4月21日下午,位于门头沟区的一宾馆内,240余名来自全国各地的失独父母,正操着不同的方言讨论行程。算上这次,这些失独者已四次集体进京,对于失独母亲笛妈来说,是第七次。2012年6月5日,笛妈和其他2431名失独父母联名向国家计生委递交了《关于要求给予失独父母国家补偿的申请》。(4月25日《法制晚报》)
对此,国家卫生和计划生育委员会信访处宋处长对记者表示,就失独者提出的补偿,现行的政策和法律法规没有相关的具体规定,以后是否完善,还需由具体部门进行商议。但问题在于,对于数千名失独者的补偿要求,有关部门两年来居然无所作为,苦得这一大班年过半百的老人家四次集体进京,这样的局面怎么说也有点儿让人难堪。
所幸有关部门并没有把这些来自全国各地的失独老人当成“上访者”关进看守所,或者干脆就把他们遣送回原住地。这在上访人员偶或“被精神病”的当下,或也算得上是一个难能可贵的进步吧。
只是我们还是没法对这样的“进步”感到自满,因为数千位失独者提出的“给予失独父母国家补偿”的要求,其实是一道考题,不但拷问着国家计划生育国策本身,也提示我们注意计生政策的某些短板,吁请有关部门把工作做得更加扎实、更注重细节,也不应该考倒有关部门两年时间,更不应该继续成为一道无解的难题。
中国实行计划生育以来,全国少生4亿多人,提前实现了人口再生产类型的历史性转变,有效地缓解了人口对资源、环境的压力,有力地促进了经济发展和社会进步,也对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响,为促进世界人口与发展发挥了重大作用。这是毋庸置疑的。
但一对夫妇只生一个孩子,提倡晚婚、晚育、优生、优育,也势必意味着有少数人会因为这样那样的原因而不幸成为失独者,他们为计划生育工作做出了牺牲,他们的遭际也理应得到全社会的同情。网民们提出“将超生的罚款拿出来,为每个独生子女家庭投失独险”,就不失为一个好主意。
其次,计划生育既然是中国国策,这就需要我们做好细节,毕竟细节决定成败胜负。我们不但需要对支持计划生育、支持一对夫妻只生一个孩子的千千万万家庭给予补助,需要对违背计生政策的家庭处以罚款,更需要对失独者做出补偿。而且,对于超生罚款,国家也需要做到公开透明,不能成了一笔“见不得人”的糊涂账,更不能成了计生部门的“小金库”甚至“小金矿”。
从这个意义上说,几千名失独父母联名向国家计生委递交《关于要求给予失独父母国家补偿的申请》,不但是一份合情合理的要求,也有助于我们更好地落实计划生育工作,把细节做得更好。