“此时此刻,我和我的同事心情十分沉重和焦虑,我们和大家一样,都在深深地牵挂不幸失踪的马来西亚飞机上的所有人员,我们为他们祈祷。”昨天下午,在全国人大新闻中心举行的环保主题记者会上,环保部副部长吴晓青的一番开场白让现场出现了片刻静默。
随后,吴晓青开始接受中外媒体记者提问,11个问题中就有7个与雾霾有关。“我们在追求GDP的同时,也为此付出了环境的代价,而这个代价是沉重和巨大的”,吴晓青说,治理污染,会影响一些GDP,但我们必须这样做。而且中国政府决心也是坚定的,像总理在报告中讲到的,我们要像“向贫困宣战”一样“向污染宣战”。
吴晓青还透露,今年6月将公布2013年全国环境质量状况,预计“十二五”期间,全社会环保投入可能要超过5万亿元。
动态
2月污染波及181万平方公里
针对2月20日至26日京津冀及周边地区发生的大面积空气污染,吴晓青介绍说,2月份发生的重污染天气过程有几个特点:第一,影响范围大。一共波及15个省,面积181万平方公里,其中空气污染较重的面积超过了98万平方公里。第二,污染程度重。邢台、石家庄和北京的PM2.5的小时浓度值超过了500微克每立方米。北京2月25日PM2.5的最高日均值达到356微克每立方米,北京有5天严重污染。第三,持续时间长。这次重污染过程持续时间多达7天,河北和石家庄连续7天重度以上的污染级别。第四,污染物的积累速度较快。2月19日至20日,北京的PM2.5的日均值由90微克每立方米迅速增长至267微克每立方米。京津冀及周边地区的39个城市,重污染城市由4个迅速增加到16个。
数据
京津冀13城达标天数仅37.5%
关于2013年全国环境质量的状况,吴晓青表示目前环保部正在会同有关部门抓紧审核,整理有关数据和报告,预计今年6月份将向社会公布,其中包括水环境、大气环境、声环境的相关数据。
同时吴晓青还向在场记者发布了2013年全国实施新空气质量标准74个城市的环境质量状况。从达标的天数分析,74个城市的平均达标天数仅为221天,达标率占60.5%。从污染物的浓度分析,74个城市中,PM2.5的浓度年均值是72微克每立方米,超过了二级标准1.1倍(我国的二级标准年均值是35微克每立方米),仅有拉萨、海口、舟山三个城市完全达标。
记者发现,根据这组发布的数据显示,空气质量相对较差的前10位城市中有一多半都位于北京周边的河北,如邢台、石家庄、邯郸、唐山等。
吴晓青表示,京津冀、长三角、珠三角是空气污染相对较重的区域,而京津冀区域的空气污染最重,京津冀13个城市中,11个城市排在污染最重的前20位,其中有7个城市排在前10位,部分城市的空气质量重度及以上污染天数占到全年天数的40%。而从区域的污染情况分析看,京津冀13个地级以上城市中,空气质量平均达标天数比例为37.5%,比74个城市的平均达标天数低了23个百分点。
探索
支持建世界最大雾霾实验室
有记者提到,中国科学家计划在北京怀柔建设世界最大的“烟雾箱”,初步预算5亿元。
吴晓青对此回应说,我国大气污染来源复杂,污染的成因研究相对薄弱,特别是二次污染物PM2.5和臭氧的形成机理还需要进行深入研究。建立封闭的空间进行模拟试验是研究大气二次污染形成机理的重要技术手段和方法,这种方法在国际上被称为“烟雾箱”,就是在一个封闭的容器内,通过注入不同的污染物气体,研究其在光照作用下发生化学反应的过程,通过模拟研究可以获取大气污染形成的主要途径和污染控制因子,可以得到精确的控制方向。
吴晓青透露,比如现在中国环科院、中国科学院也有小规模的“烟雾箱”研究装置,环保部支持有关部门建设大型的“烟雾箱”模拟实验室。
对于京津冀将开展的人口消霾实验,吴晓青表示,一切有利于污染治理的措施环保部都支持。
投入
“十二五”环保投入超5万亿
对环保的投入,吴晓青表示中央政府是高度重视的。他介绍说,“十二五”前三年,国家环保的投入力度进一步加大,每年以2000亿元以上的幅度在增加,预计“十二五”期间,全社会环保投入可能要超过5万亿元。
吴晓青透露,今年全国财政节能环保的投入还会有较大幅度的增长,比如“大气污染防治行动计划”实施之后,预测全社会的投入要超过1.7万亿元,今年还要出台“水污染防治行动计划”又是一大笔投资。再加上国家“十二五”已经出台的一些计划和规划,如重点流域水污染防治规划、重金属污染防治规划等,预计从2014年起,节能、环保尤其是环保的投入还会进一步加大。