人民网哈尔滨1月19日电（杨海全）十八届三中全会《决定》提出，启动实施一方为独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。全国不设统一时间表，各地可以按照自己的时间表展开。在2014年黑龙江省政协会议上，黑龙江省政协委员曲秀芬建议：尽快启动“单独二孩”政策，使黑龙江省成为第一批实施的省份。

    “单独二孩”政策是我国长久以来计划生育政策的一次调整，中国老百姓期盼已久。“单独二孩”政策提出之后，全国各地已经有不少城市开始启动实施。

    曲秀芬委员建议，黑龙江省应尽快修改原有的人口与计划生育条例，早日启动修法程序，根据该省十二五人口发展规划，近年来人口变动情况以及单独二孩启动实施情况，编制年度人口计划，最大限度人性化，实施时间尽量要早，不要落后其他省份，把中央的好政策尽快带给黑龙江省人民。