以传播城市化专业知识为己任
2024年11月23日
星期六
设为首页 | 加入收藏
雾霾连片“抢头条” 治理应超越单干
时间:2013-12-09 22:15:54  来源:广州日报  作者:李光金 

  刚刚过去的周末, 雾霾扰了闲情。据环境保护部的数据显示,全国20个省份104个城市空气质量达到重度污染的状况。

  这几年,雾霾虽然年年造访,也年年见诸报端“抢头条”,但是此次雾霾的范围之大、“战线”之长,大半个中国都在“自强不吸、霾头苦干”实属罕见,甚至发生了老人雾霾天打手电晨练,被摩托撞飞身亡的惨剧。

  的确,被“服雾”几年,不管是城市治理者还是公众个人,“抗霾”水平见长,例如南京曾下令中小幼停课,呼吁市民“尽量减少外出”,连普通市民也开始追求装备升级,淘宝上的专业口罩销量骤增,与此形成鲜明对比的是“治霾无功”,“好空气基本靠风”这是网友戏谑现状的一句话,其实也透露了失望的情绪。

  其实,“治霾无功”除了决心不够、法律无力、GDP崇拜之外,弊端还在于目前各地的“单兵突进”。雾霾凭风而行,只有一城一地的公务车停驶、排污企业停产、渣土车禁上路显然不够,例如北京、天津、河北属同一气候带,大气污染表现出明显的“区域联动”特征,京城雾霾从何来?中国科学院大气物理研究所研究员王跃思经过研究,就得出了“北京的车,天津的油,河北的煤”这一颇具“区域特色”的结论。

  在这方面,治霾与治水有相似之处。而治水已经开始相关尝试,2011年环保部就编制了《重点流域水污染防治规划(2011~2015年)》,该规划的特点就是在流域标准上,通过跨部分与跨行政区的协调治理,综合开发、利用和保护流域水资源,实现流域的经济、社会和环境福利的最大化及流域的可持续发展,在一定程度上打破了“九龙不治水”的痼疾。

  一地无法独善其身,区域必须联防联控。鉴于目前的治理困境,大气环境治理方面,也应该效仿治水,建立区域联防联控机制,超越行政区划去控制污染物排放总量,并形成大气环境监测、预警与应急体系。当然,这需要从机构设置、财力支撑、权责划分等方面谋划、落地。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com