11月22日上午,青岛市黄岛区中石化一输油管道发生破裂,维修过程中引发起火爆炸,造成重大人员和财产损失。事故发生后,国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄在第一时间批示能源局有关司局认真配合做好事故处理工作,尽快恢复正常运行;要求电力安全监管以此为戒,任何时候不能放松,时刻不能麻痹,务必抓好安全防范工作。
11月25日上午,吴新雄主持召开紧急会议,要求能源局各有关部门、有关单位认真吸取青岛市黄岛区中石化输油管线破裂,起火爆炸事故教训,全力做好安全监管工作。下午,国家能源局总工程师杨昆主持召开能源局系统紧急视频会议,对安全监管工作进行再布置、再落实。
视频会议传达了习近平总书记的指示精神,对当前安全监管工作进行部署。一是全面落实安全生产监管职责。要求能源局有关部门和派出机构深入贯彻落实习近平总书记讲话精神,深刻吸取事故教训,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的工作要求,对本地区安全生产和监督管理工作再布置再落实,督促能源企业落实安全生产主体责任,发挥中央企业的带头表率作用,努力做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保能源企业生产安全。
二是继续深入扎实开展安全生产大检查工作。要求各单位结合五项安全专项监管工作,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,继续采取“四不两直”的检查方式,重点做好冬季供电供热机组运行安全大检查工作,做好国家石油储备库安全大检查工作,做好核电站并网和应急管理大检查工作,做好建设项目施工安全大检查工作,做好煤矿瓦斯防治大检查工作,切实解决安全生产中存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制重特大事故。
三是全力开展迎峰度冬安全监管工作。要求各单位认真开展迎峰度冬期间能源需求和供应潜力分析,协调建立水、煤、油、气、电等能源供需信息交流机制;要把居民生活用电和用热摆在突出位置全力予以保障;要继续做好突发事件信息报告工作,强化突发事件的预测预警,督促企业完善应急预案,开展应急演练,提高能源企业应急响应、处置能力。
四是深化隐患治理和危险源管控工作。要抓好重点地区、重点企业和重要部位隐患治理工作,督促落实危险源管控措施,确保液氨、油区、氢站、渣场等危险源安全管理到位、制度执行到位、责任分工到位、措施落实到位,超前防范事故,确保人身安全。
会议对近期电力安全监管工作进行了布置:一要密切关注天气变化,认真做好供热电厂供热工作,确保热力可靠供应;二要切实做好电力应急和信息报送工作;三要协助地方政府做好黄岛输油管线爆炸事故后续工作,积极做好电厂供热恢复工作,保障按时恢复黄岛地区供热。