继武汉城管鲜花执法、眼神执法之后,陕西省铜川市城管又发明了“扔人执法”——把一位在市区内占道经营的小贩拉到了城外约20公里的山野,然后弃之路边。此事遭媒体曝光后,4名涉事城管已被停职检查,他们所在执法大队的队长,也被要求向上级做检查。(11月13日《北京青年报》)
城管执法中的问题近年来颇受舆论关注,与城管以往“打、砸、抢、掀、吼、骂”等粗暴的执法行为相比,“扔人执法”的确堪称“温柔”中的“奇葩”。只因言语冲突便把商贩扔在距离铜川市区约20公里的军台岭陂沟村路边,让他在那里整整过了5个小时,如此无情的执法方式实在令公众义愤填膺。
城管来了,商贩遭殃,城管与社会处境相对弱势的个别小贩形成了一强一弱的对比,商贩在社会中的地位已经处于比较底层的位置,正因如此也博得公众的怜悯。商贩在城市谋生,必然要占用一些公共资源,城管执法人员必须履行工作职责及时将其清理。对于死缠烂打的商贩,好言相劝、微笑执法有时未必能管用,粗暴对待更是不可取,城管工作有一定难度这点无可厚非,但是这决不能成为暴利执法的理由。
城管与商贩之间发生的社会冲突事件,一桩又一桩在各种媒体频繁出现,让城管的整体形象被污名化。尽管“鲜花执法、眼神执法、微笑执法”取得良好效果,但城管与商贩之间的对立关系却始终无法改变。商贩“打一枪换一个地方”,城管便乘胜追击,商贩与城管的“游击战”时常会上演。
要彻底改变城管与商贩的对立化关系,除了城管部门完善管理制度、端正工作作风、改进工作方法外,更主要的还是要治“本”,从根本上解决商贩的生活之困。比如,划定一定区域按照规定时间正常经营、建设租金低廉的商铺、减少低收入人群的相关税费等等,相信商贩也不愿意打“游击战”,他们也渴望能够光明正大的做些小本生意来维持生活。希望国家相关部门能够站在小商贩的立场上换位思考,对他们多些关爱,为他们办些实事,希望商贩与城管的“游击战”不要成为“持久战”。