江苏省无锡开建全国首个“WIFI全免费城市”。公共免费无线热点建设项目签约仪式10月28日举行。无锡市政府和投资方、运营方签约,计划通过一年半时间,在全市建设4万个公共无线热点,使进入无锡区域的所有电子终端都能享受免费上网的便捷。该项目采用“政府引导、企业主体、社会参与、市场运作”的全新路径,建设总投入5000万元由民营企业出资,政府则向民营资本开放交通枢纽、线路等垄断资源。(见10月29日《新华日报》)
完全免费的WIFI,在一些城市并不陌生,尽管仅是“片区免费”,网速和信号问题也屡遭诟病,但毕竟是有了WIFI。如今,无锡这个“全国第一”抢的相当有意义——既为城市挣足了面子,又为百姓和游客提供了实惠。
当地市民足以高兴一阵子了。如果信号足够稳定,网速足够快捷,广大市民或将可以放弃有线宽带。这对于当地的宽带运营商而言,难免会形成一定的业务冲击,政府做起相关工作来也难免会遇到阻力。然而,在实惠、冲击与阻力之外,无锡建设全国首个WIFI全免费城市的更大社会意义在于——放开政府垄断的资源,让民营资本参与进来。
无锡的举措,赢在创建了一个新的工作模式——用开放垄断性资源的做法,换取更多的民营资本投入,最终达到提高公共服务、让利于民的目的。这样一条务实路径,对全国各地都极具借鉴意义。
这是一种多赢的做法。一者,节省了公共财政。引入民营资本的赞助来建设免费WIFI,实际上是节省了大量纳税人的钱;二者,向民营资本放开更多的垄断资源,是当下我国市场化改革的方向;三者,百姓得到了实惠;四者,政府提高了威信,服务型政府、为民服务理念会得到认可。
同时,这也体现了我国市场化改革和政府职能转变的方向。政府要着力于建设一个公平竞争的有利市场环境,调动方方面面的积极性,促进各种资本的共同发展。
无锡建设全国首个WIFI全免费城市的意义,显然已经超越了WIFI对于一座城市带来的眼前实惠。