今年7、8月左右,应届毕业生小刘购买了一“进京指标”,其办理费高达72万元。据悉,小刘是通过中间人李明和王杰联系到王先生的,也是因为中间人的存在,让他花费了如此高的费用才得到了梦寐以求的北京户口。这个指标来自于金吉列公司。近日,因为出售应届高校毕业生进京户口指标,该公司包括总裁在内的8名犯罪嫌疑人因涉嫌买卖国家机关公文罪被警方刑事拘留。(10月15日北京青年报)
将原本吸引人才的“进京指标”,辗转腾挪,转售亟需北京户口的应届毕业生,金吉列公司可谓“生财有道”。此般做法,空手套白狼,自然来钱容易;但于法律言,明珠投暗,却未免忤逆规则,触犯刑律;楚才晋用,以公司发展计,也得不偿失。
买卖国家公文,此间固然有不法商人的牟利冲动,但“一个巴掌拍不响”,所谓市场,不过是供与需的纠结。价格是稀缺性的反映,72万元的价格,也坐实了一纸北京户口的炙热。或正是火热的买方市场,才引致诸多户口掮客,瞅准商机,从中渔利。而需求的背后,无非是附着在户口之上的各种差别化权益享受与资源分配。
一方面,有数据显示,目前与户籍挂钩的个人权利有20多项,包括政治权利、就业权利、教育权利、社会保障等。对资源更为丰富的京城而言,身份差异导致的权利差异只会更明显;另一方面,首善之区的北京,各种教育、医疗等资源都是最优质的,一纸京籍,不敢说是优质资源的通行证,起码提供了几许可能性。
也就是说,小刘等购买“留京指标”,或并非单纯地想摆脱人生如寄的宿命那般简单,他们看重的,可能是京籍身份带来的更长线的权益享受与人生发展。此前,财经作家叶檀呼吁“北漂请逃离北京”,首富宗庆后也建议“北漂应该回到家乡”,其实亦基于同一逻辑:京城米贵,居大不易;户籍阙如,发展受限。享有京籍身份,起码,可以节省不少时间、经济成本,给未来预留更多空间。
但另一个问题在于,以金钱换身份,非如此不可吗?如网友所言,获取京籍,也可以尝试其他办法,譬如考公务员,成为国家人员;或者足够优秀,按特殊人才引进办法获得京籍;何况,从今年开始,北京也已经实行居住证政策,京漂可以通过努力工作交税获得京籍。问题是,真有那么简单吗?
一者,公务员考试历来被形容为“千军万马过独木桥”,尤其是京城,削尖脑袋者不知几何,考上北京公务员谈何容易?何况,作为应届毕业生,工作经验阙如,还会遭遇门槛限制,甚至连报名机会都可能没有;二者,如果小刘们足够优秀,有资格获得京籍,还用的着“买户口”吗;三者,居住证政策积分入户,往往设置学历、技能、社保交纳、工作年限等因素,且名额极少,申请成功更是小概率事件,这显然也不如直接购买京籍更来得高效。
恐怕,购买京籍还有一个考量,即,据今年5月份媒体报道,北京将制定落户新政,非京籍毕业生落户政策“严控年龄”。根据新规,应届毕业生本科生不超过24岁、硕士生不超过27岁、博士生不超过35岁,超过年龄限制的非北京生源毕业生,将不能够留京。虽然只是“指导意见”,也设置了“过渡期”,但引发非京籍毕业生焦虑,恐也难免。
一纸京籍,几多辛酸。一块铁皮都能炒到十几万的时代,京籍72万也不再显得那么“高端大气上档次”。买也好,卖也罢,商品化了的户籍,以身份定权益,无非是身份社会还未走远的写照。解铃还须系铃人,破除京籍买卖乱象,还得继续深化城市尤其是大城市的户籍制度改革。