中国推动农民进城遭遇多难题
时间:2013-09-04 12:56:00
来源:城市化杂志
德国“全球演化”网站文章,李永平(音)坐在会议室内,屏幕上是巨幅陕西地图。“这些民众将从这里迁走”,他指着该省以山地为主的南部,“搬到这里,”他又指向为农民新建的混凝土房屋说,“他们正进入现代世界。”
李正主导和平时期最大规模的人口迁移活动之一:将200万农民从该省山区转移到地势较低的城镇,其中许多城镇是在农田上新建的。官员们承诺将向移民提供更慷慨的补贴以及在新城区就业的更好生活标准。
不过,距西安以南200英里的七堰村,凸显李所面临的难题。这座小村如今已重建为容纳6000人的城镇。新房内装有取暖设施和现代家电,但运转需要一种支付不起的奢侈:电。“我们在山上居住时每月电费10块钱”,两年前搬到七堰村的林嘉庆说。“但(如今)每月要花670元。我们往后不再用加热器或洗衣机了。”林和其他人都承认,在山上生活有诸多不便。他说为新家的安全感到欣慰,“若在外地工作,想到在山上面临又一场山体滑坡的家人就会心神不宁。”
公寓房的成本约为1.9万美元。除去政府补贴和无息贷款。每家仍须拿出令其咋舌的1万美元,并在3年内偿还5000美元贷款。且这只是用于毛坯房的钱,大多数家庭还要花数千美元购买涂料、灯具、家电等。
所有这些都有助于中国拉升国内需求——正如政府规划的,但也迫使人们做出痛苦选择。林妻说:“女儿在中学书读得很好,但当我们必须买房时,她知道我们供不起她上大学了。”2010年买房并希望在新城镇内找到工作的蔡大伟(音)说:“我现在已没钱了。”当地建了工业园,但除季节性开工的一家茶叶厂外仍空荡荡的。几乎所有人都没工作或在外地打工。
当被问及这类情况时,李永平说很清楚这些问题并正采取措施,“我们在倾听普通百姓的说法并随时进行调整。”李对普通百姓的关注体现了中国政府的担心,即目前的城市化只满足了抽象目标而非改善民生。7月初的相关会议后,政府文件称城市化“是现代化的唯一途径”,须得到更好的规划。
曾上山下乡的李了解农民的艰辛,但同许多中国精英一样,他也看不惯农村生活,“他们需要更经常洗澡,但泥地上怎么洗?我们希望教会中国百姓告别落后的生活方式。