南山区在深圳市垃圾分类试点中走在前列,初步形成了从垃圾分类到终端处理的较完整链条,腾浪再生资源公司(以下简称腾浪)作为分类垃圾终端处理企业,作用不可低估。然而,腾浪目前亏损严重,难以为继。“我们厂每天处理餐厨垃圾(来自酒楼等)的能力是200吨,保持这个数才可以不赔。但目前能收集到的餐厨垃圾加上垃圾分类试点收上的厨余垃圾(来自家庭)也不过五六十吨,所以亏损严重。”腾浪副总兼技术总监方小民告诉晶报记者。(8月16日《晶报》报道)
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按理说,深圳饭店酒楼众多,每天都会产生大量的餐厨垃圾,供应腾浪绰绰有余。事实上,深圳每天产生的餐厨垃圾高达2000吨,远远超过腾浪所需的200吨。既然如此,腾浪为何还是吃不饱呢?
原来,深圳一些较大的酒店、酒楼、餐厅的餐厨垃圾多掌握在部门经理手里,一些中小餐馆则直接由大厨掌管,有的就直接交由区域清洁工处理。在餐厨垃圾未列入政府管理前,相关人员往往在收取一定费用之后,直接将餐厨垃圾交给养猪户及潲水油制造者,每月大厨或区域清洁工能因此获得500到800多元的额外收益,大酒店酒楼的掌管者当然获益更多。而在餐厨垃圾列入政府的管理之后,餐厨垃圾就必须无偿交给取得许可经营资格的企业处理。如此一来,大厨、清洁工、部门经理等人的利益就受到侵犯,他们当然就会加以抵制,比如,偷偷将餐厨垃圾卖给小商贩、小公司,或者用生活垃圾冒充餐厨垃圾。在此境况下,腾浪公司收不到足够的餐厨垃圾也就不难理解了。
谁都知道,餐厨垃圾是地沟油的重要来源,要想管好地沟油,首先就要管好餐厨垃圾;而管好餐厨垃圾的可行之道,就是让有资质的正规企业来处理餐厨垃圾。为此,早在2007年10月1日,深圳市就颁布实施《深圳餐厨垃圾管理暂行办法》。到了去年6月1日,深圳市又颁布实施了《深圳市餐厨垃圾管理办法》。《办法》明确规定,未经许可处理餐厨垃圾,将被处罚5万元或10万元;将餐厨垃圾交给个人或者未取得许可经营资格的企业收运的,每次处2000元罚款。这就意味着,饭店、酒楼若不执行规定,就将受到处罚。但可惜的是,《办法》实施一年来,职能部门却不曾开过一张罚单。
由此可见,处理餐厨垃圾的腾浪公司之所以吃不饱,根本原因就在于职能部门有法不依执法不严。反过来说,只要酒楼拒绝将餐厨垃圾交给正规企业处理,就会收到罚单,那么,酒楼自然就遵守规定。而要实现这一目的,深圳不妨借鉴一下长沙的做法。
2012年8月,长沙市签约的餐厨垃圾处理企业建成,第二个月就达到满负荷,关键是政府专门给出96个编制,成立餐厨垃圾执法队,不遵从政府指令的单位由执法队强制执行,且由政府专门组织运输,企业运作成本较低。不难推想,若是深圳也有餐厨执法队,那么,腾浪又何愁没有足够的餐厨垃圾呢?
餐厨垃圾关系到地沟油的生产,而地沟油又危害千家万户的健康,因此,当务之急就是对餐厨垃圾进行环保处理。而要做到这一点,就需要政府的职能部门拿出切实措施,从根本上维护腾浪等环保企业的权益。