杨保军:新型城镇化并不新 回到城镇化本意
在第五届中国房地产科学发展论坛平行分论坛—“建言新型城镇化”上,中国城市规划院副院长杨保军认为,现在的城镇化水平是52.7%,严格意义上说,这不是城镇化水平应该叫非农化水平,新型城镇化其实也不新,就是回归到城镇化的本意就可以了。
他说,高度集聚的东西不一定就可以推动城镇化,但是很多省为了推动城市化,就让农民拆迁,让一个村盖30多层的楼。可能原来是在家门口种地,现在还要走几公里种地。
杨保军说:“对新型城镇化的理解,我的观点就是新与旧的差别,本质差别,首先是因为产业结构发生了变化,从事农业的劳动力越来越少,他们转为从事二产、三产,首先是经济发展引发的,由于农业的生产活动的分散性,而第二产业特别是第三产业是集中的,就带来了生产活动在空间上有变化,就会引起空间结构的变化,然后在空间结构的变化中,要适应空间的聚集,人就要发生变化,由过去的农村人口,要接受更好的教育、服务等等,农业的人口会越来越少,而城市的人口会越来越多,从这三个结构的变化,我们就可以区分出旧和新。”