7月10日，湖北省恩施市龙凤镇综合扶贫改革试点城乡建设总体规划，在武汉通过专家评审。由中国工程院院士、城市化委员会荣誉顾问邹德慈等9人组成的专家组认为，该规划探索山区少数民族地区扶贫开发与新型城镇化建设有机结合的道路，在全国具有示范引领作用。

　　龙凤镇位于恩施市中心城区北部，是恩施州典型的特困山地城镇，面积286平方公里，相当于现恩施州城。省住建厅厅长尹维真介绍，2008年和2012年，中央领导先后两次视察龙凤镇，并明确指示以龙凤为点、恩施为片，在综合扶贫改革方面先行先试。为贯彻落实中央领导指示精神，湖北省委、省政府专题研究，确立了“国家试点、省级推动、州市实施”的试点战略。随后，湖北省住建厅组织编制了该规划。

　　由武汉市规划研究院编制的该规划，在大量调查居民意愿的基础上，按照绿色、集约、平等、幸福的城乡一体化路径，提出2013年至2030年试点区发展目标：近期借力主城，全面实施人口转移，实现产业和空间崛起；中期伴飞主城，凸显重心地位，实现综合服务产业的腾飞；远期引领市域，彰显门户效应，促进城乡全面发展。至规划期末，试点区总人口将达到20万至22万人，城镇化水平达到75%至85%。