昨日，2013年(第八届)城市规划与发展大会在浪漫之城珠海拉开帷幕。这样一个代表国内规划领域最高水平的高规格会议选择在珠海召开，具有特别的意义。作为中国生态环境最优、也最宜居的城市之一，珠海历来重视规划引领功能。如今，新一轮高标准、高起点、高水平的规划正在紧张推进当中。

　　“规划的成功是最大的成功，规划的失败是最大的失败。”省委常委、珠海市委书记李嘉曾强调，方向错了，停止就是进步，珠海要站在世界先进水平的高度进行规划，宁愿项目慢一点，也要认真论证。

　　在经过去年多场高端专家论证后，珠海的新一轮规划的成果也在会上得到展示，并受到与会专家的高度肯定。“珠海的发展定位和规划是一个波澜壮阔的绿色发展画卷，让人充满期待！”出席会议的住房和城乡建设部副部长仇保兴感叹。

　　与会的专家们表示，以全球视野、世界眼光对城市的发展进行高端特色谋划，为珠海的可持续发展奠定了良好的规划基础，而其以人为本、集约低碳、城乡统筹的核心理念将为全国的新型城镇化探索出一条独特的发展道路。

　　此次大会的成果将为珠海建设“生态文明新特区、科学发展示范市”注入更多智力支撑。珠海市长何宁卡在致辞中表示，珠海的城市规划建设将更加强调以人为本，彰显生态文明，突出珠海特色，努力实现三年大变化、五年上台阶，十年基本建成与欧美先进国家相媲美的宜居环境。

　　策划统筹：陈邦明沈莉

　　撰文：罗文范陈晓陈相利沈文金

　　现场动态

　　中德低碳生态试点下半年开展

　　本次大会由中国城市科学研究会、广东省住房和城乡建设厅、珠海市政府共同举办，包括国内外知名专家学者和研究机构、业界代表共2000多人参加会议，创史上新高。住房和城乡建设部副部长仇保兴，省委常委、珠海市委书记李嘉，副省长许瑞生，省住房与城乡建设厅厅长王芃，珠海市委副书记、市长何宁卡等领导和嘉宾出席会议，

　　本次会议将于明日结束。据介绍，大会的目的是系统交流全国各地在城市规划研究、规划管理、规划设计和规划教育等领域的最新成就，会议共聚焦17大议题，就当前城市规划建设管理、城镇化建设工作中面临的一系列热点、难点问题展开头脑风暴和智慧碰撞。

　　据了解，目前住房城乡建设部在推动国内低碳生态建设过程中，先后与新加坡、瑞典等国家开展了生态城市合作。昨日会议正式宣布首批中美低碳生态试点城市名单，另外今年下半年住建部将与德国联邦交通建设组织开展中德低碳生态试点城市建设工作，同时中丹、中加、中欧等生态试点城市示范也将启动遴选工作。

　　新型城镇化课题在昨日的大会上引起众多专家学者热烈探讨。在众多专家看来，传统的城市化发展模式已受到资源、能源、土地等要素的多重制约，必须将生态文明的理念贯穿在新型城镇化过程中，建设绿色、低碳、集约的生态城市。

　　仇保兴在主题演讲中表示，要以“共生”理念推进生态城市的建设。“与传统城市化路径形成的机械城市相比，共生城市是资源能源节约的城市，是物质循环利用的城市，是遵循生态学原则发展的城市，这也是城市可持续发展的必由之路。因此，共生设计是生态城市规划的核心理念。”

　　珠海旋风

　　“珠海是座令人珍爱的城市”

　　昨日的大会专门组织了“珠海市城市总体规划回顾与展望”分会场，珠海新一轮规划成果也在会上得到展示，这些规划成果也得到了专家们的充分认可。

　　“在中国规划界中，珠海是个令人珍爱的城市，大家都希望珠海以后发展得更好，所以我们也格外用心地做珠海的规划。”负责珠海城市概念性发展规划编制的新加坡雅思柏设计事务所主任规划师陈红说。

　　“新一轮的城市规划做得水平很高。”中国城市规划设计院副院长、教授级高级规划师王凯称赞到，珠海目前的全新规划对城市的空间布局、生态隔离带、土地利用、景观系统等方面都做出了科学的规定，对城市实现可持续发展具有重要的意义。“珠海发展道路具有独特性，如果用后工业标准来衡量珠海的发展，珠海排名可能靠前。

　　在中央、省大力推动新型城镇化建设的背景下，以生态立市、拥有后发优势、可持续发展能力强的珠海成为关注的重点。省住房城乡建设厅副厅长蔡瀛表示，新型城镇化的核心是人的城市化，包含公共服务均等化、幸福村居建设、生态保护等内容。而去年以来，珠海积极推动宜居建设、以全球视野进行城市的战略谋划，在全省都受到很大的关注。

　　“珠海可发挥先行先试的作用，为全省新型城镇化工作做出表率和示范。”蔡瀛表示，省住房城乡建设厅已与珠海建立长期的战略合作关系，共同推动珠海市新型城镇化发展。广东已把珠海市作为全省新型住区和幸福村居建设试点，以斗门镇作为城乡一体化发展试点，为新型城镇化建设探路。

　　论道未来

　　推进生态与产业融合

　　无论是过去还是现在，珠海在城市建设上的成绩和思路均受到不少专家的认可，但是不少专家在会上表示，珠海是一个具有独特性的城市，具有毗邻港澳的优势，这种区位优势需要珠海的发展具有更宽广阔的视野。

　　英国卡迪夫大学规划与研究国际中心主任于立表示，“珠海的生态很好，未来还应对环境品牌加强宣传推介，形成自己独特的生态品牌，吸引高端科研机构、高端人才入驻，这样才能更好地实现生态与经济的融合，带动城市发展。

　　王凯则认为，长远来说，珠海还需要增加对绿色产业的布局，“珠海可以在发展循环经济、推动绿色建筑、实现智能交通管理等方面做文章，探索相应的管理方法，实现产业化、降低生产成本后，再向全国其他地区推广，而产业结构的转变也将是珠海市未来城市发展的一个新亮点。

　　链接

　　17大议题

　　●城市规划与发展主论坛

　　●新型城镇化与中国生态城市建设

　　●绿色交通、公交优先与综合交通体系

　　●生态城市规划与实践的创新发展

　　●未来城市——未来城市的规划和融资

　　●从绿色建筑到绿色生态城区

　　●城市地下管线规划建设管理

　　●珠海市城市总体规划回顾与展望

　　●智慧城市、数字城市建设的战略思考、技术手段、评价体系

　　●绿色能源、循环经济与生态城市建设

　　●生态文明建设与城市转型发展

　　●生态城市建设的技术集成

　　●低碳生态城市规划方法研究项目启动会暨低碳生态城市规划方法研讨会

　　●历史文化名城的保护与发展

　　●横琴：绿色生态城区之路

　　●生态城市的水系统规划与水生态修复

　　●双城记——中美城镇化发展进程比较

　　声音

　　规划需要探索。珠海这样基础非常好的城市，应该成为中国前沿规划理念的探索城市，打造成中国真正的智慧城市。

　　——同济大学副校长吴志强

　　珠海的生态环境在中国四大特区里是最好的，而广东三大中心城市中，珠海又是唯一在海边的城市，加上未来这里与港澳两地直接相连，所以珠海具有唯一性，因此珠海的规划或发展不求最大，但求最好，未来在这里一定能看到不一样的东西。

　　——广东省城乡规划设计研究院副院长宋劲松