5月18日,新华社报道了广西柳州市城市照明管理处一工作人员因对交警不满“掐灭”红绿灯导致交通瘫痪事件。18日晚间,当事人被免职、分管领导被停职。
照明管理处那位班长一定是这样想的:你有扣证的权力,我管灯的权力也不是吃素的!有网友说,“公权力不受约束,受害的不仅仅是普通老百姓,连政府部门也不能幸免。”确实是这么回事。但一个管灯的班长居然能够拿“停电权力”报复交警,这才叫“靠山吃山”,把仅有的权力使用到极致,这才是这个故事的最大看点。
此前海南还曾发生过“三亚男子停车遇阻叫来城管贴罚单”的故事:一城管副中队长,因想要将车停放在某宾馆门口遭拒,随后招来几位执法人员一起前来,给宾馆门口停放的多辆车都贴上了罚单。这种事很恶劣,却也很可笑,可笑的是,有些人太把自己手里的权力、哪怕是一点点权力都太当回事。不过是掌管着信号灯供电的一点小小权力,不过是给违停车辆贴罚单的一点小小权力,居然也想成为“通吃天下”的资本,权力被崇拜到了无以复加的地步。
但仔细分析这种现象,却不无合理情由,并有着深厚的社会背景以及权力文化的根基。问题无非就是,这个社会中一些人习惯了充分利用权力,用到极致。大的权力,比如人事调动、提拔、行政审批等等,这样的权力在一些人手中都被利用得非常好,有些人寻来的“租金”着实丰厚,穿金戴银、宝马香车等等已经太平常;金屋藏娇,包养小三、二奶等等,也不稀罕;“租金”多到足以让家人移民,在海外安家置业,才算是到了一些境界。
公权力寻租被见怪不怪之时,社会上各种的权力、大权小权都不甘寂寞,也就不十分奇怪了。以至于即便是托儿所、幼儿园里照看小孩子那样一点“权力”,也被有些人利用利用,家长们要和园长、幼师搞关系,逢年过节至少要有礼物做做“表示”。而到了小学,老师有办班权力,家长们一般是不敢不配合的。
我有个亲戚去办低保,关关卡卡都“打点”过去了,条件、资料都没问题,但具体办事的社区工作人员还是不停地吓唬她,说这里不合格、那里缺东西,时而还拍拍桌子。我亲戚知道“敲竹杠”的典故,于是又偷偷打点一二,于是就什么都合格了。
其实,不管是公权力寻租的大官小官,还是那些一点权力也要充分利用的底层“权力者”,他们中的大多数都不是坏人,或者说,坏的不是人,而是权力。而所谓“坏的权力”,首先是制度问题,其次是文化问题,当“权力利用”达到泛滥与接近普及的地步之后,催生出了“坏的权力文化”;握有权力的人,凡事都想借用一下,哪怕是一点事、哪怕只有一点权力,都不会放过,就是这种权力文化的表现。比如有的人发生一点矛盾冲突,第一反应不是辨理,而习惯说“我是××”或“我爸是××”,就是身上有浓重的权力文化烙印。
再说这个掐灭信号灯的小班长,其就是个小人物,最终受到责罚,其实也是不良的权力文化的牺牲品。