时间:2013-05-11 20:45:32
来源:吉林省人民政府网站 作者:王忠先
在特色城镇化建设中,通化市围绕“两轴、两区、一带”格局,全面加强特色城镇化建设,推动生态文明建设,加快建设山清水秀、生态宜居的美丽通化。
着力加快“两轴、两区、一带”规划。“两轴”是以公铁交通干线串联起来的梅通集城镇发展轴和通快城市发展轴。梅通集城镇发展轴是以通化市为主中心,以梅河口为副中心,以柳河镇、三源浦镇、二密镇、清河镇、头道镇、太王镇为重要节点,对接长吉都市区。通快城市发展轴是以通化市为主中心,以快大茂镇为副中心,以五道江镇、鸭园镇、铁厂镇、金斗乡等为重要节点,对接环渤海经济圈;“两区”分别是通化都市区、梅柳辉经济协作区;“一带”是鸭绿江旅游生态发展带。
着力构建“产城一体”的发展平台
加强产城统筹,把开发区、园区作为推进产业集群、集聚、集约发展的重要平台,加强承载增量、集聚企业、龙头带动、产业衍生“四项能力”建设,在基础设施、功能提升、项目集聚、体制创新等方面实现突破。今年,通化医药高新区力争晋升为国家级高新区,突出抓好医药工业、生物科技、长白山药谷、兴钢新区、机械制造、镁合金、保健品、循环经济、文化创意、健康养生等10个重点特色园区建设。建设“通梅经济走廊”、“通梅集城镇发展轴”和“梅柳辉经济协作区”,支持县(市、区)建设各类特色产业园区,支持重点企业独立建设产业园区。与此同时,依托通梅城镇发展轴规划建设通化三源浦城港经济带,将其打造成为特色园区的承接带、生态绿色的景观轴、现代产业的示范区。
着力做大做强中心城市
按照通化都市区“一主二辅四组团”的总体构架,以完善功能、优化布局、提升品质为重点,加快把主城区打造成为通化都市区的核心区;以推进发展规划、产业布局、市政建设一体化为重点,加快把二道江城区、快大茂城区打造成为通化都市区的辅城区;以快捷交通为纽带、资源禀赋和地域优势为依托,加快把五(道江)鸭(园)铁(厂)组团、二密组团、金斗组团、三源浦组团打造成为通化都市区的拓展区和特色功能承载区。今年,市区城建计划投资43亿元。加快棚户区改造,拆迁82万平方米,开工建筑面积134万平方米。继续实施“暖房子”工程,完成周边改造及收尾工程77万平方米,对“暖房子”工程进行后续维护管理。全线贯通滨江东路,新建滨江西路江北段堤路工程,升级改造二道江钢城路、东山路,建成江南新区和金厂镇12条路网。开工建设江南新桥,对4座浑江主桥进行设施升级和景观改造,翻建城区3座危桥。实施31条主次街路绿化美化改造提升,推进滨江沿河、街路巷路亮化升级和照明设施改造。实施老城区三期供水管网及附属设施改造工程,新建二道江区净水厂,改造城市给水环网。实施水利工程382项,新增变电容量70万千伏安、集中供热能力320万平方米,建成“气化通化”、“数字通化”等资源保障工程,进一步提升城市公共服务功能。
着力发展特色县城和小城镇
推动县城扩容和城关镇、中心镇发展,增强承载力、带动力。今年将高标准建设5个县城,升级改造水、电、气、热、路等基础设施建设,完善教育、文化、卫生等社会事业功能,提高公共服务和人口吸纳水平。加快节点镇和特色镇、中心镇建设,培育发展一批工业强镇、商贸大镇、旅游名镇、民族集镇。同时,加强农村水电气路等基础设施建设,整体提升新农村建设水平。有序推动农业转移人口市民化,积极推进城乡双向一体化试点,落实户籍制度改革政策,制定土地、社保、住房、教育、卫生相互衔接的措施,争取在土地流转、农民进城等方面取得突破,加快农民市民化进程。预计到2017年,全市城镇化率达到60%。
着力加强生态文明建设
坚持生态立市,推行绿色、循环、低碳生产生活模式,集约节约利用资源,加大生态系统建设和环境保护力度,推动生态文明建设与工业化、信息化、城镇化和农业现代化深度融合、良性互动、相互协调、同步发展,打造天蓝、地绿、水净的美丽家园。今年,将实施垃圾焚烧发电工程,开工重点建制镇污水处理厂建设。全面推进农村环境连片整治。实施第二个十年绿美规划和“三北”防护林五期规划,已经启动“增绿添彩”工程,将植树造林10万亩,绿化标准化村屯395个。