动不得的出租车“份子钱”
时间:2013-03-30 13:42:43
来源:观点中国 作者:谭浩俊
北京的出租车公司,早就不是公益事业的一部分,而是利益集团的一分子。且这些利益集团背后,都有强大的公权力做支撑。动“份子钱”,就是动利益集团,动公权力,没有高层的支持,是很难实施的。
有关北京将调整出租车运价的消息,引起了社会各方面的广泛关注。
据悉,从下月起,北京地区的出租车有可能会全面涨价,起步价上调到15元,每公里收费上调到2.4元,燃油附加费收费标准不变。
听到这一消息,很多人表示,以后真的坐不起出租车了。上调5元起步价、将原来每公里2元的收费调到2.4元,是否真的就坐不起出租车了。这当然值得研究,也值得管理层好好思考。因为,上海的出租车起步价早就达到每公里14元,比北京多4元,夜间更是比北京高出每公里7元。
问题是,单纯依靠上调起步价和超出起步价加价的方式,将负担全部加到乘客向上,似乎也不尽合理。于是,很多人便想到了是否可以降低“份子钱”的问题。因为,北京的出租车,全部挂靠在各个出租车公司,除了黑车之外,没有一名出租车驾驶员有“车权”。
那么,能不能打“份子钱”的主意呢?理论上讲,是完全可以的。在油价不断上涨、堵车现象不断严重的情况下,出租车公司的运行成本并没有因此而上升。所有的成本,都已经由出租车驾驶员承担了。出租车公司通过降低“份子钱”的方式,与出租车驾驶员共同分摊一下新增的成本也是完全应该的。
可是,只要仔细分析一下就不难发现,北京的出租车公司,早就不是公益事业的一部分,而是利益集团的一分子。且这些利益集团背后,都有强大的公权力做支撑。动“份子钱”,就是动利益集团,动公权力,没有高层的支持,是很难实施的。
更令人担心的是,上调起步价和提高每公里收费价格后,不仅“份子钱”不会降低,出租车公司还会参与分成,所增加的收入也不会全部落到驾驶员的口袋,而是为出租车公司增加更多的收入,获得更多的利益。
也正因为如此,调整起步价和提高每公里收费价,在短时间内可以调动驾驶员的工作积极性,改善北京打车难的问题。从长远看,打车难的问题依然存在,且只会越来越严重。比较有效的办法,一方面,就是在数量上做文章,增加北京的出租车数量,缓解打车难的矛盾,使出租车行业形成真正的竞争态势;另一方面,彻底改变北京出租车公司被利益集团、尤其是公权力绑架的局面,必要时,收归国有,使其满足公益性要求。在此基础上,取消或大幅降低“份子钱”,将利益回归到真正需要扶持的出租车驾驶员手中。
那么,魄力来自何处呢?谁来动利益集团和公权力的刀子呢?如果这一点做不到,也就只能拿乘客利益做“平衡嚣”了。