中国石油企业协会近日发布《2013中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书》（下称《蓝皮书》）。《蓝皮书》提出，2013年我国石油消费量增速将持续放缓，天然气消费量仍将保持大幅增长。同时，中国企业海外油气权益产量有望突破1亿吨油当量。

    《蓝皮书》提出，2012年中国宏观经济增速放缓，受中国宏观经济及油气产业政策影响，中国石油消费增速各种指标出现了少见的复杂情况。2012年，中国石油表观消费量达到4.76亿吨，比上年增长5%；成品油表观消费量2.76亿吨，增长5.2%；由于经济转型、节能减排等政策驱动，天然气消费量继续大幅增长，全年表观消费量达1445亿立方米，增长12.8%，远高于原油、成品油消费增长幅度。

    令人欣慰的是，近年来，我国油气田工程技术取得了明显进步，油服企业的竞争力得到提升，凭借成本优势，中国逐渐成为油气工程装备的采购中心。

    2012年，中国海外油气权益产量首次突破9000万吨，比上年增长3%。油气进出口方面，2012年中国原油与天然气进口量继续保持较高速度增长，原油对外依存度达56.4%，天然气对外依存度达26.2%。

    《蓝皮书》由此判断，2013年由于中国经济转型将更加深化，单位GDP能耗将进一步降低，石油消费量增速将继续放缓，天然气消费量仍将保持大幅增长，油价波动次数增多会面临多次调整。

    为了能使国内成品油价格的变动及时跟上国际油价的波动，《蓝皮书》提出，2013年国家将进一步研究和制订油价形成机制的改革方案，使其定价机制更加灵活，油价也进入了“该涨就涨、该降就降”的成熟期。

    此外，2013年，中国海油成功收购尼克森后将大量增加海外油气产量，中国企业海外油气权益产量有望突破1亿吨油当量；美国降低石油对外依存、全球持续低迷的经济增长或将对国际油价形成打压，并为中国原油进口提供较为宽松的外部环境，中国原油对外依存度或达到58%；由于炼油能力急剧扩张，中国的成品油出口将进一步增加。

    中国石油企业协会专职副会长兼秘书长彭元正表示，2013年由于发展中国家经济转型与增速放缓，全球石油需求不会明显增加，天然气在全球能源消费结构中的比例将进一步增加。在国际油价难以大跌的前提下，如果紧张的地缘政治局势得不到缓解，油价会时有上涨。