北区地处城乡结合部，城镇化率为四区最低，提高城镇化率和质量尤为紧迫。为此，今年城北区按照市委、市政府“北区要在统筹城乡一体发展上走在前列”要求，力争在城镇化带动城乡发展一体化上有新突破。

　　加快新农村建设步伐。依托园区建设、旧城改造等大项目实施，高起点高标准做好城中村改造规划，完善供水、供电、道路、燃气等基础配套设施，加快推进盐庄二期、北园二社续建项目，实施北杏园、陶家寨、陶新村、石头磊等四村组团式新村建设。争取农村环境连片整治项目，重点解决农村“上下水”、垃圾处理、村容村貌、路灯亮化等影响群众生活的突出问题，加快城乡基本公共服务均等化，促进城乡协调发展。加强与园区及劳务部门协作，大规模培训农民工特别是失地农民劳动技能，通过农产品加工、流通、服务以及相关专业化组织建设，帮助农民就地就近转移就业。

　　探索新型农村社区发展模式。认真总结借鉴晋家湾“三集中”、严小村“三看齐”经验，遵从自然、民风、民俗，选择1至2个具备条件的村，采取农村建设用地向农村企业集中、农民生活向社区集居、产业企业向园区聚集的方式，实施新型农村社区建设，建立农村产业园，实现居住环境社区化、公共服务城市化、生活方式市民化，不断朝着“离土不离乡、就业不离家、进厂不进城、就地市民化”美好愿景迈进。

　　深化户籍管理制度改革。坚持精密测算、统筹规划、享受两头、进出自由，重点围绕城中村改造，在尊重农民自主选择权的基础上，积极引导农民自觉自愿参与户籍制度改革。着眼于保障农民利益，进一步细化完善相关制度，下大力气解决在劳动报酬、子女上学、技能培训、公共卫生、住房租购、社会保障、职业安全卫生等方面的问题，促使农民真正成为市民、融入城市，不断提高城镇化率和质量。