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浙江城市化率达63.2% 代表担忧现“造城运动”
时间:2013-01-31 09:13:29  来源:中国新闻网  作者:李飞云 江耘 何蒋勇 

    在过去五年,浙江新型城市化发展取得显著成效。“城市化率达到63.2%,城乡统筹发展水平居中国前列”,浙江省代省长李强25日在浙江省十二届人大一次会议上作政府工作报告时如是表示。在欣喜于取得成绩的同时,也有人大代表担忧,未来的城镇化发展在各地可能掀起新一轮“造城运动”。

  63.2%的城市化率是浙江省值得骄傲的一份成绩单,预计比中国各省区平均水平高12个百分点。浙江的城乡一体化发展在经过过去五年的发展之后,进入了良性循环,是中国城乡收入差距最小的省份之一。

  中共十八大提出加快城镇化的发展战略,为小城市加快培育带来了机遇。浙江省副省长毛光烈此前曾表示,城镇化是最大的内需,是结构调整的最重要动力,城镇化发展也是今后经济社会发展的一大“红利”。

  “嗅觉”敏锐的浙江人很快作出了反应,2012年底,有消息传出浙江省27个中心镇有望升级为小城市。记者从浙江省住房和城乡建设厅了解到,浙江下大力气培育27个小城市、200个中心镇、1200个中心村等。

  据了解,在新型城市化建设进程中,浙江还在中国率先开展新一轮省域城镇体系规划。

  对于领跑着中国城市化率的浙江,在此次“两会”上,来自温州市的浙江省人大代表、高级经济师周德文表露了他的担忧,城镇化的发展如果不规范好,容易形成新一轮“造城运动”。

  周德文认为,当前复杂的经济形势下,各地政府找不到拉动经济快速增长的抓手,加快投资是最容易见政绩的方式,随着中央提出加快城镇化发展战略,政府很容易走上土地城镇化道路,造成重复投资、过度投资等现象。

  在此之前,鄂尔多斯的康巴什“鬼城”、陕西延安投资千亿削平33座山头造新城等均称被民众所诟病的“造城运动”。

  对于代表的担忧,浙江已有所关注。毛光烈此前表示,城镇化与工业化要良性互动,目标就是发展现代工业城市、都市工业城市和生态工业城市,产业依托就是发展战略性新兴产业、高新技术产业和先进装备制造业,高新区是现代工业与现代城市的结合的增长点。

  浙江省人大代表、宁波市江北区委书记俞雷介绍称,江北区在推进城镇化进程中,提出“产城联动”的理念,产业和城市建设联动,城市化带动产业化,产业化支撑城市化,不能为城市化而城市化,去造一个“睡城”。

  另外,来自台州的张锐敏代表认为,推进城镇化建设,要加快农民市民化;绍兴的张道才代表也表示,要鼓励企业自建“公租房”和“经适房”,促进企业发展转型升级、加快浙江城镇化进程。

  据了解,为完善新型城市化推进,浙江还出台《深入推进新型城市化发展纲要》,明确新型城市化的各项目标和任务。并实施《浙江省城镇体系规划》,完成该省铁路网、天然气管网和通信基础设施等专项规划编制工作。

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