关注十八大系列评论之三

    晏国政

    继十七大报告之后，十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，构成中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。生态文明战略地位的提升让人振奋，相信其必将为进一步增进人民福祉注入更大力量，将开辟人民福祉的新境界。

    生态文明建设的提出乃至其战略地位提升，是党对中国特色社会主义事业发展规律认识进一步深化、把握进一步科学的结果。一段时期，各地高度重视经济建设，快速做大了社会财富蛋糕，也显著提升了人民生活水平，但同时也带来一些不良后果。表现在生态层面，就是土地、水、能源等资源约束愈发趋紧，生态环境的承载力愈显脆弱。生态环境的破坏，最终损害的是人民群众的根本权益。传统经济发展方式已难以为继，走人与自然、经济与生态和谐发展的道路势在必行。

    十七大报告首次提出生态文明建设之后，各地加快了经济发展方式转变的步伐。人们意识到，让人民群众过“一手拎着钱袋子、一手提着药罐子”的日子不是真正的小康社会；一些过去污染严重的城市，提出要打造蓝天白云之城、青山绿水之城；一些干部在招商引资过程中，也能自觉摈弃污染项目和落后产能，坚决提出不要污染的ＧＤＰ。针对扭转生态恶化局面的调整产业结构、关停污染企业、淘汰落后产能、加大造林绿化力度、修复山水生态等一系列政策措施，也在各地加紧落实。

    各级党委政府在生态文明建设方面作出的努力，让人民群众看到了希望、坚定了信心，也让人民群众初步受益。在一些过去生态环境持续恶化的地方，蓝天越来越多，森林越来越密，河水越来越清，人民群众的生活越来越舒适，对生态环境的满意度也越来越高。

    党的十八大提出“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”，将生态文明建设提到更高的战略地位，体现了党中央对形势的准确判断与超强应对能力，也彰显了以人为本、执政为民的理念，必将增强全党全国人民建设“美丽中国”的信心和决心。

    号角既已吹响，行动至关重要。人们期盼，各级党委政府要切实转变发展观念，不断总结过去生态建设的经验教训，采取更加果敢和有力的措施，同时在考核办法、奖惩机制等方面进一步加强生态文明制度建设，确保生态文明建设不要仅停留在口号上，而是贯穿到执政理念和实践中。（作者系新华社记者）