十年弹指一挥间,珠源大地展新颜。党的十六大以来的十年,全市各族人民解放思想、抢抓机遇,突出特色、发挥优势,攻坚克难、加力奋进,争当全省农业现代化、新型工业化和建设山地宜居城的排头兵,在科学发展安全发展和谐发展跨越发展上迈出了坚实步伐,综合经济实力持续快速增强,全市国内生产总值2002年为254.4亿元、2011年达1209.9亿元,开创了又好又快发展的新局面。
新型工业势头强劲
十年来,曲靖市建好园区引项目,新型工业发展势头强劲。坚持新兴产业加速扩张与传统产业升级扩容并重,项目向园区集中,园区向山地布局,以项目建设为抓手,以招商引资为重点,打造一流的软硬环境,实行一流的优惠政策,深入实施工业园区“倍增、翻番”工程,大力推动工业规模、集中、集群、延伸、循环、创新发展,以工业园区跨越发展带动全市经济跨越发展。
曲靖市每年投入数亿资金支持10个重点工业园区开展基础设施建设,率先在全省建成标准厂房242.8万平方米,配套建设基础设施,实现供排水、电网、公路、通讯、宽带及土地平整“五通一平”,“三废”处理、绿化、亮化与项目同步建成,生产性服务设施和生活性服务设施配套建成。
曲靖市建立了10个权威高效的工业园区管委会,为入园企业提供高效优质服务,依托工业园区,论证、储备、争取、引进了一大批好项目。采取以商招商、小分队招商、产业链招商等方式,瞄准长三角、珠三角,紧盯“国字头”、“省字号”,引进了一大批龙头型、高端型、科技型企业落户曲靖。全市已引进8户百强央企、15户国内五百强企业,近三年央企省企在曲靖市的工业投资已突破250亿元。
目前,曲靖市已建成1个国家级经济技术开发区、3个省级工业园区、1个省级特色园区、8个县级工业园区,打造了4个年产值超200亿元的产业、2个年产值超100亿元的产业,建成西南重要的能源基地和轻型卡车制造基地、全省最大的煤化工基地和重要的食品生产加工基地。全市工业总产值2002年为246亿元,2011年达1524亿元。
曲靖现代农业步伐加快
十年来,曲靖市建大基地育龙头,现代农业发展步伐加快。各地不断优化农业产业结构,加快转变农业发展方式,大力发展高原特色农业,启动实施提升农民素质、促进农民增收的“12345”工程,深入实施以“十大特色产业、十大特色种养基地”为主要内容的“双十”工程,形成了特色鲜明、优势突出的农业产业格局。
近年来,曲靖市财政每年安排1亿元专项资金扶持农业龙头企业发展,全市农业龙头企业达320家,成功引进正大、蒙牛、康恩贝等知名企业。建成7个国家级农业标准化生产示范区,宣威市被列为国家首批现代农业示范区。目前,曲靖市已建成全国最大的优质烟生产基地、万寿菊种植加工基地,西南最大的马铃薯种植加工基地和油菜种植加工基地,云南省最大的生猪养殖基地、蚕桑种养加工基地和重要的绿色食品生产加工基地。
曲靖市依靠科学技术提升农业生产综合水平,建立了12个现代农业产业技术和基层农技推广体系,实行“良田、良种、良法、良人、良制”五配套,良种覆盖率、农业科技贡献率、农业综合机械化率去年底分别提高到98%、52.7%、31%。各级各部门大力培育优势农业,全市农产品品牌达272个,建成7个农业部定点农产品产地批发交易市场,农产品出口到15个国家和地区。2011年,全市农林牧渔业增加值达225.8亿元,居全省各州市第一。
曲靖第三产业加力提速
十年来,曲靖市扩大內需促消费,第三产业发展加力提速。围绕“建设云南重要的区域物流中心和商贸城市”目标,大力发展生产性服务业,全面提升生活性服务业,培育发展新兴服务业,努力构建充满活力、就业容量大、社会功能强的现代服务业体系,三产对经济增长的拉动力不断增强。
曲靖市大力推进旅游“二次创业”,加快黄家庄旅游小镇、罗平布依风情园、师宗凤凰谷旅游区等一批旅游精品建设,2011年实现旅游综合收入57.13亿元。金融生态环境持续改善,金融服务水平不断提高。家政行业发展迅速,被商务部确定为家政服务体系试点城市。罗平小黄姜和会泽乐业辣椒等具有区域性竞争力的产地型市场初具规模,吉玛特被列入省重点扶持的20户大型流通企业,富源县富村魔芋交易市场成为2011年全省十大批发交易市场之一,初步建成连接滇黔川桂的重要商贸枢纽。
曲靖市大力建设配送中心,新建改建农家店,配送中心对连锁农家店的配送率达65%以上。2011年,全市“家电下乡”备案销售网点达1228个,销售金额达14亿元,销售台数和金额居全省各州市第一;完成进出口总额2.46亿美元,被省政府表彰为“完成外贸进出口目标任务先进单位”;全市第三产业增加值达337亿元,增长速度居全省各州市前列。
曲靖城乡统筹扎实推进
十年来,曲靖市先行先试用好山地,城乡统筹扎实推进。针对保“红线”与保发展矛盾日益突出的问题,大力推进城镇上山,加快建设新农村,不断完善城乡公共服务体系,在全省率先走出了一条转变用地方式、破解用地瓶颈、促进城乡统筹发展的新路子。
曲靖市大力推进山地宜居城建设,按照“坝区园田化、山脚山坡城镇工业化、山腰山顶生态化”的思路,在各县(市、区)分别开展山地宜居城建设和山地工业园区建设试点。及时组织对城镇建设、土地利用、林地保护利用、工业园区布局规划进行修编,调规后城镇建设和工业发展新增用地80%以上使用山坡地、丘陵地、荒坡地、疏林地。以市县两级城投公司和土投公司为建设主体,多方筹资建设山地宜居城镇。目前试点工作进展顺利,麒麟区金麟湾片区30 平方公里城镇上山开发建设走在全省各州市前列。
曲靖市统筹使用各种资金,集中力量支持各县(市、区)每年建设一个特色小城镇,做到独具资源优势、产业相对集中、建筑特色明显、民俗地域特征突出、市政设施和公共服务配套。大力推进中心城区和县城建设,启动麒沾马城市群建设,加快旧城改造步伐,深入开展安全、文明、卫生、园林“四城联创”,按照“多中心、组团式、社区式、规模化”的要求建设高楼集群,配套建设功能完善、设施齐全的基础设施和公共服务设施,着力打造森林型、生态型、园林型,宜居宜业的人居环境。曲靖中心城区建成区面积达61 平方公里,城镇人口达64 万人,成为全省继昆明之后的第二个大城市。全市城镇化率2002 年为22.4%,2011 年达38%。
曲靖市持续推进新农村建设,在巩固提升“866”整村推进、8666”整乡推进、小康示范村建设等新农村建设成果的基础上,以“城增村减、矿村结合”为抓手,各县(市、区)每年建设2 至3 个新社区、新村庄。首批30 个新村庄、新社区试点进展顺利,探索了“白墙灰线格子窗、坡面灰瓦两头翘”的建筑风格,水、电、路、气、房等公共基础设施和学校、商店、卫生室、行政办公等公共服务设施配套建成,富民新产业同步发展,初步实现了民富、村美、人和谐的目标。 记者 路宏刚