以传播城市化专业知识为己任
2022年06月26日
星期日
设为首页 | 加入收藏
云南经济研究院院长:传统城镇化对云南而言是死路
时间:2012-07-23 11:01:19  来源:财经网   作者:胡维佳 

    “传统意义的城镇化道路已经走到尽头,这点在云南更为突出”, 云南经济研究院院长、省发改委学术委员会副主任段钢20日在昆明举办的长江商学院夏季论坛上如是表示。

    段钢指出,按照传统的城镇化道路——城市、工业园区扩张“摊大饼”的方式——完成城镇化几乎是不可能的,实践也证明这完全是一条死路。云南全省的平坝区(1平方公里以上的平地)面积只占6%,这意味着如果按照“摊大饼”的方式实现城镇化,不到20年云南就没有地了。

    然而,云南城镇化任务十分紧迫。据了解,目前云南城镇化率为35.9%,这比全国平均水平低10余个百分点,在“十二五”规划中,云南计划城镇化率每年增加2个百分点,即使这一规划能顺利实现,到“十二五”末期,云南仍将比全国水平差6个百分点。

    “云南需要根据自身特点探索一条新的城镇化路径”,段钢表示,可以将这一路径概括为“山地城镇化”或“工业上山”,对此云南省政府已经决策批准。

    实施这一城镇化道路的关键在于转变土地利用方式。此前多数城镇在平坝区“摊大饼”式扩张,云南全省平坝区土地已有30%被工业建设占用,平坝区优质耕地减少势头迅猛,虽然实现了占补平衡,但“占优补劣”、“占坝补山”突出,未来随着建设用地需求进一步激增,保护耕地的压力巨大。

    为此,段钢表示,云南必须坚守住8度以下的平坝区耕地,在这些地区避免城镇“摊大饼”式扩张,留下优质耕地,而25度以上的山区应当退耕还林,作为生态屏障。

    “重点发展工业化、城镇化的土地是8—25度的低丘缓坡”,段钢指出,云南这部分土地面积并不少,大概占37%。

    目前云南省已探索建立了十余个山地城镇,如昆明市宜良工业园就建在低丘缓坡地区,在段钢看来,这种“工业上山”的新型土地利用方式,发展成熟后可能会带动产业链分布及发展方式的深层转变,而这正是一个城镇化发展“比较良性的轨道”。

关于更多云南经济研究院院长:传统城镇化对云南而言是死路 的新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com