呼之欲出的新农村

　　2011年8月，人们为市长途客运站、兰山新村对发的公交班车起了一个好听的名字——城乡一号线。每半小时一个班次的公交班车，不仅为沿线居民出行提供了便捷、低价服务，也为用城市发展理念、工业发展理念谋划建设新农村的实践提供了切入点。

　　今年5月，记者乘坐城乡一号线到达兰山乡农民新村。说是农民新村，其实跟城市中的新建中档小区差不多。新村上百栋多层楼房排列有序，绿化、硬化、亮化到位，车站、医院、学校、幼儿园齐备，休闲广场、街中游园、文化站应有尽有。夕阳西下，几个年轻的母亲推着婴儿车在街上漫步……

　　乡党委书记杨延波介绍，新村建筑面积约13万平方米，计划安置1000户农工，占全地区农工总户数的62%。新村分两期建设，一期7万平方米已经配户，二期工程5万平方米，今年6月开始配户，预计8月底结束。

　　农工上楼后，将腾出大量国有土地，用于建设精细化工园区，可以缓解地区发展土地存量不足的问题。等新项目投产后，居住在新村的居民有的会进厂做工，过着和城里人一样的生活；有的会住着楼房，仍然拿着锄头下地，过着城市农民的新式生活。

　　失地农民的就业与创业

　　碾盘乡有21个村屯，甲邦、元龙、张甸等10个村屯、58平方公里土地已经变成社区和工业园区，失地农民1300户，占全乡总户数的17%。

　　失地农民回迁归还原面积，住房条件明显改善，人均获得征地补偿金15万元左右。失地农民有房有钱之后，路应怎样走？钱该怎么花？在这些失地农民中，近三分之二农户愿意过城里人的生活。有的把钱存入银行，自己到工厂去打工；有的拿出部分动迁费和征地补偿金在城里做小生意；有的几户人家合伙办公司。三分之一左右的农户愿意继续当农民；有的凭借同农民的天然联系，做起农业合作社经纪人；有的到附近农村去养猪、养鸡、租地种，继续从事农业副业生产；也有一少部分农户不考虑今后生活，拿着动迁费和征地补偿金花天酒地。元龙山村的一个农民拿到动迁费和征地补偿金后，先闹离婚，接着酒场、情场、赌场一路走来，手里的钱没了，房子也卖了，最后找政府要救济、要工作。

　　为确保失地农民没有后顾之忧，区政府出台“四三三”保障政策，农民只要拿出应交保费的40%，就可以享受到养老保险待遇。与此同时，各级干部积极引导失地农民合伙投资创业、帮助失地农民职业转型。区、乡劳动服务机构，主动到附近企业收集用工信息，并将收集到的用工信息通过举办用工洽谈会、专题推介会、社区宣传板等形式传递给有就业需求的失地农民，让他们尽快找到自己的岗位。碾盘乡成立元龙山劳动服务公司，主要业务是为大乙烯厂区提供保洁和后勤服务，帮助失地农民中的“4050”人员就业，目前已安置失地农民“4050”人员200多人。

　　随着城市化进程加快，还会产生大量的失地农民，也会有许多劳动密集型企业落地，为失地农民就业提供保障。石化新城“十二五”规划提出，在“十二五”期末地区城市居民增加至38万人，新增8万人口中失地农民占很大比重。石化新城将不断出台配套政策，激励失地农民自主创业，让他们融入城市，过上幸福快乐的生活。