从名列污染黑名单到空气质量良好率达94.5%,株洲发生了翻天覆地的变化。巨变的背后,是市委、市政府“宁可牺牲GDP,也要青山绿水”的决心和魄力,是全市上下共创国家环保模范城市的辛勤和汗水。在这场“创环模”的攻坚战中,株洲低碳交通系统功不可没。
电动公交、双燃料出租车、公共自行车租赁慢行系统、时代大道环保工程等“低碳交通”项目的建设,让株洲的天更蓝了,水更绿了,使我市成为第二批“全国低碳交通运输体系建设试点城市”之一。
公交换“芯”,成就首个“电动公交城”
我市是全国最早开展节能与新能源汽车示范运营的城市之一。早在2004年10月,我市就开通了全国第二条、湖南省第一条节能与新能源汽车示范运营线。2007年,全国最大的电动汽车产业化基地又落户株洲。作为我国第一个电动汽车专业化制造基地,该基地可年产电动公交客车整车3000辆。
2008年,长株潭城市群被纳入国家“两型”社会建设试验区,我市顺势而为,积极打造以电动汽车等为代表的新兴产业,把新能源汽车纳入汽车千亿产业集群产业规划。从2009年开始,我市借助节能与新能源汽车示范推广试点工程,提出“城市公交车电动化3年行动计划”,3年内将城区现有的627辆公交车,全部换成纯电动或混合动力车。
2009年,《株洲市公交车电动化三年行动计划纲要》正式出台。之后3年间,在国家和各级政府部门的扶持下,我市前后投入4.5亿元,给予公交公司购车补贴等各项补助6000万元,推广电动公交车营运。到去年9月,我市城区39条线路的627台公交车全部置换成了环保电动车,从而使株洲成为全国首个电动公交城。
据测算,混合电动空调公交车百公里油耗仅38.96升,每百公里的人均能耗是小汽车3.4%至4%,627台电动车全线营运年节油达1714吨、减排将达5418吨。节油减排功能已见成效。与此同时,全市公交车一律实行一元票价制,每年为市民减少出行费用2000多万元,使公交出行率由21%上升到了25%。在2010年的上海世博会车博展上,我市公交公司被评为“电动公交最佳运营商”。
除了公交电动化外,我市大力推行出租车“油改气”项目,制定出台《株洲市建设全国低碳交通试点城市实施方案》(以下简称《方案》),方案中“出租汽车节能环保型改造实施五年行动计划”要求,今后,我市新增出租车将全部使用节能环保车型(使用天然气和汽油的双燃料型出租车),市区始发的50公里左右道路客运新增或更新车辆必须全部使用节能环保型车辆,同时,将公务用车也纳入到新能源、替换燃料更新改造的范围之内。
蓝马出租车公司综合管理部部长杨小平透露,一辆出租车平均每天运营的历程大约在300公里左右,按照节能环保车每公里三毛钱的燃气成本计算,一天的燃气成本大约是90元,而汽油驱动车相同历程的成本需要180元,既环保又节约。目前株洲市区1955台出租车中,超过700台为节能环保出租车。
公共自行车一年减少碳排放13650吨
“低碳交通,绿色出行。”我市大力发展公共自行车租赁系统,积极倡导“135”出行方式:市民1公里以内步行、3公里以内骑自行车、5公里乘坐公共交通工具。
2010年,按照“政府主导、企业管理、市场运作”的模式,我市财政预算投资2亿元,开始建设公共自行车租赁系统,并于2011年5月完成自行车投放、租赁点布点、道路改造、运行管理后台等前期建设。
在公共自行车租赁系统建设过程中,全市交警部门围绕上级部署,配合有关部门完善了37条主干道、21条次干道、12条支路的非机动车交通安全设施,设置有关标志2000余块,施划标线7000余平方米,取消占道停车位300余个,对10个公交站点的非机动车道进行了改造,使我市非机动车交通设施更加规范、合理,为我市非机动车安全出行打下了良好的基础。
公共自行车系统建立后,市区居民持本人有效身份证件到健宁公司办卡中心,填写市民卡申办协议,工作人员复印身份证审核资料,缴交200元押金并预存100元租赁费(外地来株人员可以凭有效身份证件,交纳1200元押金、100元预存金后)即可领取并激活租赁卡。
租用公共自行车3小时以内免费,4小时收取1元,4小时以上每增加1个小时加收3元,14小时以上至24小时收30元。市民完全可以在3小时内就近寻找站点换取另一辆公共自行车,并且不收费。
公共自行车系统开通一年来,已布点1058个租赁站,投放公共自行车2万辆。公共自行车租赁卡的办理数量超过16万张,且办卡数量正以约300张/天的速度在递增。公共自行车日均租还次数超过15次/台,全市单日租还车突破22万人次,市民累计租还车达3000余万人次。节省汽车用油400万升,节省2900万元,一年减少碳排放13650吨。
目前,公共自行车系统每天保持约15万人次的借还车次数,最多的一天达22万人次。按每次骑行1.5公里计算,总骑行里程达5000万公里。公共自行车也改变了株洲市民交通工具分担率情况,去年5月之前,自行车在株洲市区交通出行分担率仅为2%左右,如今,自行车作为交通工具的出行分担率达到12%,高峰期达到20%。株洲的公共自行车已经成为城市公共交通有益补充和延伸。
贯彻“两型”理念, 广泛采用节能环保新技术
作为长株潭“两型”社会建设综合配套改革试验区重要成员,我市以时代大道为标志,广泛采用新设计和新技术,在交通设施项目上大力推行节能环保新技术。
时代大道起于株洲田心立交,终于株洲与湘潭交界处的青塘,全长9.7公里,设计时速80公里。
出于环保的考虑,在边坡和绿化带设计上,时代大道在我国南方首次采用了国内外先进的“厚层基材喷播”道路景观提升技术; 在灯光照明上,采用国内先进的风光互补型太阳能照明灯,通过风力发电和太阳能相结合,照明用电完全自给自足,年节约电费近200万元; 在建筑材料方面,全线采用沥青混凝土中添加特种聚酯纤维新技术,一方面有利于雨水渗透延长路面寿命,另一方面大大降低了车轮与路面摩擦发出的噪声。
目前,时代大道从设计到建设,全面贯彻“两型”理念,其诸多体现“两型”理念的举措,已在其他项目中推广。
在道路基础设施建设提质升级的同时,加速推进其他“低碳交通”项目建设。如2011年8月,通过专家验收的“智慧交通”信息化系统一期工程,在全省各市(州)交通运输信息化系统中处于领先水平,提高了我市交通运输行业分析决策、安全应急水平,为市民提供出行信息服务。
此外,还在公路等建设中推广LED等节能照明技术及温拌沥青技术及可再生能源应用技术;在铜塘湾港区推广靠港船舶使用岸电技术及集装箱码头RTG“油改电”技术应用;加快株洲综合交通运输枢纽的规划建设,并对现有的公交、客运站等交通公共候客场所,积极推广节能环保改造。
尾气达标排放,砍掉机动车“黑尾巴”
近年来,我市环境空气质量改善较大,但空气中的氮氧化物较去年同期有所增加,其中一个主要原因就是市区机动车辆的迅猛增加和部分机动车超标排放所致。目前,我市机动车保有量已近50万辆,机动车尾气对大气环境的影响已日显突出。国家在“十二五”减排计划中,特别增加了氮氧化物的减排任务;在创建国家环保模范城市的26项指标中,对机动车尾气的环保检测合格率也是一项重要的考核内容。
在加强基础设施建设、提升装备技术水平、发展科技水平的同时,我市积极出台相关节能环保制度,为低碳交通系统加油助威。
去年9月14日,市环保局与市交警部门联合行动,对路上行驶的机动车尾气实施路检执法,标志着我市机动车尾气达标排放检测制度正式实施。当天共检测各种车辆10多台,其中有4台车辆尾气排放超标。
当天上午9点,在建设北路石峰建材大市场路段,交警随机拦截了一辆小货车,市环保局机动车排气监督管理站检测人员将一根约七八厘米长的钩子状的取样探头,伸进了汽车排气孔,与取样探头相连的是汽油、柴油车排气分析仪。检测人员按住功能按钮,同时要求机动车空挡踩油门,1分钟后便显示出该车辆碳氢化合物、一氧化碳和氮氧化物的排放量(如果是柴油车,则主要检测尾气的烟度和不透光度)。根据检测标准,这辆车所排放的尾气超过了国家规定的标准。
随即,市环保执法人员现场下达了“限期整改通知书”,限期要求该机动车所有人对超标车辆进行维修和保养,并在15个工作日内重新到市交警部门进行复检,检测合格后方可上路行驶。否则,市交警部门将对该车辆不予年检。