长沙市副市长、天心区委书记陈献春:这是优化我区产业布局加快经济转型升级的必然选择。根据区“十二五”规划的总体思路,天心区提出打造长株潭城市群中央商务休闲区(CED)和现代金融中心、长沙设计之都、休闲宜居城区、信息服务基地的战略构想。
但目前,北部老城区部分街道规模过小、资源匮乏,制约了街域经济社会的深入发展和产业功能的科学定位。而南部城区部分街道规模相对过大,经济建设和社会管理任务繁重,一定程度上影响了经济社会发展的步伐。通过行政区划的合并析置,对现有的空间资源进行有效整合,有利于我区经济发展核心区域的形成,准确定位街域经济发展主导产业,充分发挥中心城区的辐射带动作用,实现区域经济转型升级。
比如原坡子街街道、学院街街道和书院路街道,三个街道的辖区面积均不到1平方公里,而麻雀虽小但五脏俱全。此次通过将这三个邻近的街道进行合并,有助于节约行政管理成本。另外,更重要的是从功能结构布局上考虑,打造更独具特色优势的街道,特别是将该区域旅游、休闲、商贸的功能进一步释放。
调整二:原大托镇撤销后一分为三
A
撤销大托街道析置为黑石铺街道、大托铺街道、先锋街道。
新设立的黑石铺街道下辖一力社区、黑石铺社区、黑石村、九峰村、披塘村等2个社区、3个村,区域面积8.97平方公里,常住人口2.08万人。街道治所设芙蓉南路248号原大托镇政府治所。街道北面与新开铺街道和青园街道接壤,东面与桂花坪街道和先锋街道接壤,南面与先锋街道接壤,西面与大托铺街道接壤。
■前世今生:
历史上的长沙城南多丘陵。古驿道依起伏的丘陵设十里为铺,如新开铺、黑石铺、大托铺等等,黑石铺成为这一地区较悠久闻名的地名。该地有黑石铺火车站始建于1937年;有湘江黑石铺大桥,是我市绕城公路南段跨越湘江的特大桥,因位于黑石铺而得名。
B
新设立的大托铺街道下辖黄合村、兴隆村、桂井村、大托村和新港村等5个村,区域面积15.12平方公里,常住人口1.43万人。街道治所设原大托镇水利管理站。街道北面与黑石铺街道接壤,东面与黑石铺街道、先锋街道接壤,南面与长沙县接壤,西面滨临湘江。
■前世今生:
大托铺是该地区历史悠久闻名的地名,大托铺火车站始建于1911年,最早的粤汉铁路建设时就设置了大托铺火车站;二十世纪五十年代建设了著名的大托铺机场,成为湖南地区空中交通重要的进出港直至1990年初。
C
新设立的先锋街道下辖牛角塘社区、暮云社区、融城社区、先锋村、新路村等3个社区、2个村,以及大托铺机场区域,区域面积16.62平方公里,常住人口1.87万人。街道治所设新电路97号。街道北面与桂花坪街道接壤,东面与雨花区和长沙县接壤,南面与长沙县接壤,西面与黑石铺街道、大托铺街道接壤,以及地处长沙县的牛角塘、暮云和融城社区的区域范围。
■前世今生:
据传辖区内曾建有先峯寺(在今叫铁铺湾的地方),是当时长沙南门外最著名的庙宇。先峯寺始建于晋代,重建于清咸丰二年,由当地吴姓家族牵头捐资建设并兼教学之用,后被拆毁。约1944年建立先峯乡,其涵盖现辖的先锋村和新路村在内的周边4个村,后几经变化,并入大托乡(现在的大托镇)至今。
【区划调整解读】
推动城乡一体发展加速融城步伐
天心区委副书记、区长曾超群:天心区原有的区划建制已历经了16年发展变迁,此次行政区划调整是经济社会发展内在的、必然的要求。同时,这是加快天心区城市化和城市现代化进程的现实要求。实施街镇行政区划调整,有利于建立协调发展的空间功能分区和科学合理的空间开发秩序,从而增强中心城市的辐射带动作用,推动城乡一体发展。这既是我区“南拓西接、扩容提质”发展战略的重要内容,也是落实全省“四化两型”和全市推动城乡一体化发展战略的现实要求。此举也有利于加快融城的步伐。
调整三:金盆岭、新开铺两街道均一分为二
A
将金盆岭街道析置为金盆岭街道、赤岭路街道。
新的金盆岭街道下辖夏家冲社区、狮子山社区、天剑社区、黄土岭社区、涂新社区、赤岭路社区等6个社区,区域面积3.97平方公里,常住人口4.22万人。街道治所设原金盆岭街道治所。街道北面至劳动西路以南,东面至芙蓉中路以西,南面至赤岭路至书院路以北,西面至与裕南街交界处以东。
新设立的赤岭路街道下辖白沙花园社区、新丰社区、芙蓉南路社区、南大桥社区、广厦新村社区、新开管委会等5个社区、1个管委会,区域面积3.72平方公里,常住人口4.8万人。街道治所设书院南路189号原广厦新村社区治所。街道北面至原金盆岭街道与裕南街街道交界处经书院路至赤岭路以南,东面至芙蓉中路以西,南面至南二环路以北,西面滨临湘江。
■前世今生:
赤岭路其前身为老长潭公路一段,因沿线皆红壤山丘而得名。1950年代以来,赤岭路几经扩建,为周边学校、企业、单位和居民的出行带来了极大的便利,促进了赤岭路周边地区的繁荣和发展,影响深远。
B
将新开铺街道析置为新开铺街道、文源街道。
新的新开铺街道下辖新天社区、桥头社区、新开铺社区、豹子岭社区、新天村、石人村等4个社区、2个村,区域面积6.41平方公里,常住人口3.16万人。街道治所设原新开铺街道治所。街道北面至南二环路以南,东面至芙蓉南路经新姚路经木莲冲路至芙蓉南路以西,南面至友谊路经新姚路经新韶路经书香路至石人村与青园街道、黑石铺街道交界处以北,西面滨临湘江。
新设立的文源街道下辖天鸿社区、状元坡社区、文源社区、梅岭社区和金汇社区等5个社区,区域面积5.04平方公里,常住人口5.54万人。街道治所设青园路506号湖南省科学技术研究开发院内。街道北面至南二环路以南,东面至韶山路以西,南面至木莲冲路经芙蓉南路至新姚路以北,西面至新姚路至芙蓉南路以东。
■前世今生:
文源街道办事处管辖区域内知名院校众多,中南大学、中南林学院、省广播电视大学等教学科研单位是全市乃至全省文化文明的普泽源泉。因此,宜命名文源街道办事处。
【区划调整解读】
加强和创新社会管理全面提升服务水平
天心区委副书记邓鹏宇:这是加强和创新社会管理的迫切需要。在社会管理和服务中,街域规模过小,造成公共设施重复建设,资源过度分散,社会管理服务资源利用率不高。街域规模过大,在指导、帮助社区管理服务和经济发展等方面又显得力量不够,社区建设的整体水平不高。因此,科学合并、析置街道,将有更多的人力、物力、财力帮助社区创新管理,全面提升服务水平,有利于最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需要。
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区划调整对居民生活影响不大
行政区划调整后,是否会给居民群众生活带来诸多不便?关系到群众切身利益的社保、教育、计生服务等方面的办理是否也将有变化?就此,记者专门采访了天心区相关分管领导。
天心区政府副区长刘晓蓉表示,总体来说此次调整对居民的生活影响不大。因为此次区划调整只是对区域内街道的调整,而没有涉及社区。所以请居民看仔细,看清楚自己所属街道的变更,对街道管辖范围的服务,去调整后的所属街道办理即可。相关社会公共管理事务的办理,居民朋友可前往所在社区办理和咨询。