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推迟退休年龄不宜“一刀切”
时间:2012-06-10 09:58:49  来源:大连日报  作者:于文军 

  6月5日,人社部就社会保险关系转续及医药卫生体制改革等问题集中答复网友时明确表示,将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。消息一传出,昨日就在网上炸开了锅,引起了公众的极大关注。

  (6月7日《南方日报》)

  退休制度是尊重与关爱对劳动者休息权利的社会制度,退休年龄的界定、退休年龄是否要推迟都应体现这种尊重与关爱,这是贯彻“以人为本”科学发展观的必然要求。体现了这种尊重与关爱的退休年龄制度才是社会的必然趋势,我们必须从这个角度来审视退休年龄的推迟问题,权衡其利弊。

  如今,进入老龄化社会的速度加快了,退休人员越来越多,执行现行的退休政策,养老金的足额支付难免捉襟见肘。推迟退休年龄,可以减轻养老金发放的压力。然而,这不是推迟退休年龄的理由,养老金的足额支付有压力,是多种因素造成的历史遗留问题。在通涨背景下,养老金一直放在银行里储蓄或买债券,不断“缩水”。如果养老金理财有道,保值增值,养老金发放不会有现今的压力,这说明养老金管理制度及管理部门有问题,必须大刀阔斧地改革。解决养老金发放压力,可以拓宽思路想其他办法,如,提高国企利润上交的比例以补充养老金;社保基金入股央企或垄断企业,分享可观的红利等。这个压力不应由退休的劳动者们来承担,该退休就得退休。

  推迟退休年龄,对那些劳动强度大尤其是一线体力劳动者来讲,并非“福音”。这些人干了几十年,体能透支,有些干不动了,期盼着早点回家休息。让他们继续干,不太公平。中国男女寿命分别为71岁及74岁,平均72岁。拿男的来讲,推迟5年退休,意味着退休后6年就走到了生命尽头,休养生息的时间是否太短了?

  支持推迟退休年龄者说,推迟了退休年龄,退休时领的退休金高。这些人是否想过,推迟了退休年龄,交纳的养老保险时间也长,交纳的钱也多,还增加了用工单位的成本压力。当下,除了公务员、垄断企业这类“金饭碗”单位,多数单位劳动者收入偏低且不稳定。对他们来说,早点退休反倒可以有稳定、说得过去的收入。推迟退休年龄,将损害这类劳动者利益和情感。推迟退休年龄,还会挤压岗位供给,进一步加剧就业紧张形势。

  权衡利弊,推迟退休年龄不宜“一刀切”,应慎重稳妥,避免负面效应引发社会动荡和矛盾。推迟退休年龄可以有,但应坚持自愿的原则,区别对待,即用人单位与本人都愿意接受推迟退休年龄,既不可强制单位,也不可强制个人,原则上采取“减法”而非“加法”,即推迟退休年龄的人是少数,按时退休的人是多数。对推迟退休年龄者的薪酬,要有刚性制度设计,原则上要加薪,不能给点小钱就打发了。推迟退休年龄,应避免随意性,必须是刚性需要的岗位,具有不可替代性,不能什么岗位都实行“推迟退休年龄”。对此,有关部门要作出具有法律效力、操作性强的规定。不这样,就可能出现不需要的岗位也搞所谓“推迟退休年龄”制度,这是拿公家的钱或纳税人的钱送私情。

  推迟退休年龄,是重要社会经济政策,应广泛征求各方面意见。6月7日人民网报道:人民网推出了调查《人社部拟适时建议弹性延迟领取养老金年龄,咋看?》,网络调查显示7成网友反对延迟领取养老金年龄。这是耐人寻味的。

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