记者通过采访调查发现，北京市相关监管部门、各家银行以及房产中介公司均未收到相关政策变动的通知，出自银行年底控制信贷规模增长的需要，银行对个人住房贷款“惜贷”或是此次二套房贷收紧风声的最大推手。

政策未变业内静观其变

北京市银监局相关负责人在接受《每日经济新闻》记者采访时指出，截至目前并没有收到二套房贷相关政策变动的通知。该负责人表示，近日接到多家媒体关于二套房贷收紧、利率7折优惠是否取消的询问，并未收到相关通知，“政策没变。”

“政策层面上还没有改变，估计是银行操作层面的变化，和各家银行自身的调整有关。银行出于自身经营的需要，对相关个人贷款业务做出调整很正常。”该负责人补充分析道。

中信银行[6.39 -0.31%]某个贷部经理在接受记者采访时表示，目前该行仍执行的是二套房贷首付不得低于4成，利率可以打到7折的利率优惠政策。“这只是我行目前执行的标准，今后可能随时会有变动，虽然暂时行里还没有接到相关通知，但现在房贷收紧的消息越来越多，我们也在静观其变。”对于该行是否收到二套房贷收紧的通知，该业务经理的回答较为谨慎。

记者以购房者身份向我爱我家业务负责人进行咨询时，该负责人表示，北京二套房贷政策收紧的风声越来越大，目前的二套房优惠应该只是暂时现象，“估计随时都可能有政策的变动，上面会要求我们严格按照规定标准执行。”

今年6月，银监会在《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》中明确强调，二套房贷必须按照首付四成、利率按基准利率1.1倍的放贷标准执行，并重申二套房贷标准不得擅自放宽。事实上，各商业银行虽纷纷表示严格执行这一要求，但多数银行只在首付成数上严格控制，在利率上则略有弹性。

银监会主席刘明康也曾在召开的2009年第三次经济金融形势通报会上强调，要控制房地产贷款风险，严格执行“二套房”标准，严格按规定执行住房按揭贷款首付款比例和贷款利率，对投资性住房要坚持首付高成数、利率严格风险定价和资信严格审查的原则。

在近日的第四次经济金融形势分析通报会议上，刘明康再次强调，要严格执行“二套房贷”政策不动摇，不折不扣地落实与借款人“面谈”、“面签”制度，并将开发商、项目公司和母公司的授信统一起来，实施并监管。

银行自发调整控制放贷节奏

监管部门虽未有明确的政策变动信号，多家商业银行收紧二套房贷的“自发调整”行为却能在同业市场上产生较大反应，商业银行互相模仿和跟风操作或更加印证了市场上的房贷收紧预期。

一家股份制商业银行支行客户经理在接受记者采访时表示，二套房贷的优惠措施完全是各银行根据自身情况来确定的，在利率浮动方面，由于各银行的放贷额度基本用完，年末收紧二套房贷实属银行“惜贷”情况下的自身调整。

他进一步表示，银行近期普遍拉长了贷款审批时间，对二套房贷款的受理、审批都更加严格，条件审核也较之前更加谨慎，放款速度也大大放缓，二套房贷收紧闸门主要还是出于自身经营状况的考虑。

经历了上半年的信贷狂飙，很多银行到年中或三季度已经完成全年指标，银行进入三季度以后放贷明显放缓，银行主动收缩房贷，把年末作为信贷规模的控制期似乎已成为银行业房贷变化规律。监管部门对银行资本充足率、拨备覆盖率要求的提高也令一些银行不得不控制贷款节奏。

银行业分析人士指出，第三季，大多数银行尤其是股份行的存贷比逼近75%的监管红线，放贷能力会受到相应限制。而今年房地产市场的“井喷”行情导致个人住房贷款发放创下历史新高，一些银行可能会通过提高房贷门槛亮出“免战牌”。