翟宝辉:住房和城乡建设部政策研究中心城乡规划处处长、博士
我想说两点,今天听了一天的会,聚精会神的听,希望将来能够全部消化。
第一点回归,第二点平衡。这是我得出的一个总括,什么叫回归?从邹院士讲到对城市规划的作用,城市化的原意,以及对城市的理解,当然了顾会长提到城和市的关系,什么意思呢?在我们中国南北差距、东西发展水平差距这么大的情况下,我们每个城市如果像刚才张院长讲的,追风,自己就打起来了,肯定有一个爬在地上的,另外的一个发展起来了。我们650个城市不可能全部把汽车作为支柱产业,就像高新技术产业都是每个城市的支柱产业一样,每个城市都要根据自己城市的资源特点,文化特点,找准自己的定位。这才是最关键的,你要回到城市的本义上,脚必须落到自己的地上,另外回到城市的本意,没有产业其他的东西都别说了。刚才我们回顾了城市化,城市化是毛,产业是皮,如果这城市没有这些东西,亚里士多德说我们来城市是谋生来的,我们留在城市是为了更好的生活,这句话就不存在了。
到这产业链条上,产业链怎么做?刚才说的汽车产业,如果我是生产轮胎,生产轴承,装起来卖出去,是产业链最低的一条,如果你能够做汽车的设计,你是最前端的。你要根据城市的资源看能够接那个,或者把产业链里面所有的环节都能够接进来,这样的定位才能使城市有发展方向,才有产业的集聚,产业有前向关联,纵向关联。文化产业和汽车产业可不可以最后成为一个城市的整体,可以的。汽车制造产业与汽车设计产业,汽车的设计产业完全可以作为文化产业创造,所以横向关联纵向关联都是可以得。
第二点讲平衡,中庸之道在中国产生的,到现在西方都在学,这次奥巴马来了以后,也在用我们的古语讲一些平衡的概念,我们现在的平衡是什么?今天在座的从最尖锐的观点,以及能够像邹院士讲的让地方政府用一点钱做一点形象,还得花一点钱搞民生等等,这是什么概念呢?我们政策研究想把研究的东西落地,刚才说了,大家都在说法,有没有法的依据。现在最有效的政策比法大,更有效的领导人的脑袋里的东西比文件更大。
这个东西不去平衡它?不做法的平衡,你在那个地方根本落不了地,上午孙院长说你这个地方48平方公里不做了,我退出来可以,今天这个话不讲了,只能如此,如果要影响决策者需要把你的思路与他沟通,你让他,他让我,最后我们走向共同实施朝理想的方向缓慢地迈进,我的话说完了。