建设部住房政策专家委员会副主任、教授
各位领导,各位专家,各位企业家,下午好。很高兴有机会让我抛砖引玉,题目是金融危机与城市化背景下的房地产机遇,每次老师出题目我临时想怎么答,金融危机对中国的影响是什么?我觉得对中国的城市化进程有影响,但是不大。可以说影响的就是出口,出口让更多的农民失去工作回家了,这是城市化进程中的波动,应该说这轮金融危机对中国房地产市场,用我的话说,美国的次贷挽救了中国房地产市场,或者是美国次贷加速了房地产市场回暖,中国房地产市场也有发展规律,我曾经十年前讲房地产业对中国经济而言是冬天的一把火,拉动经济的一匹马,但是要防止房地产成为损害经济的一只狼,当金融泡沫破灭的时候,这只狼就来了,到美国次贷危机导致全世界金融衰退的时候,这个狼就来了。
现在还要加一句话,中国房地产业是宏观经济当中一只重要的棋子,其作用不是小兵,恐怕是车。宏观经济与房地产密切相关,宏观经济的变化必然影响房地产发展,反过来房地产发展好坏直接影响宏观经济,实际上从上个世纪亚洲金融风暴中暴露出的问题,从墨西哥房地产泡沫破灭,亚洲日本、中国台湾、香港房地产出现泡沫,美国的次贷危机都看出房地产是否健康发展,对于宏观经济层面意味着什么?所以各国政府非常重视房地产的健康发展,其发展是金融健康发展的一个基础,而金融是否健康,金融风险大不大,是国家经济风险一个主要的体现。
所以房地产健康不健康,直接关系到国民经济的安全性,为什么中国的房地产在近年来表现突然繁荣起来了呢?现在人们在讨论地产的繁荣与资产价格泡沫之间的关系,一方面资产地迅速繁荣,另一方面看到我们资产泡沫起来了,首先表现在我们的楼市、股市上,我个人认为这轮房地产迅速回暖带来了泡沫,特别在热点城市,房价又超过了历史峰值,最近半年的涨幅很大,以北京为例从春节到现在房价涨幅接近40%,统计的数字很小了,涨了3%、5%,老百姓感受的房价涨得很快,2008年挤掉的房地产泡沫现在又吹起来的,有的地方泡沫大一点,有的地方小一点,有的地方没有,也不能一概而论,有的一些中小城市是两千块左右的房价,谈不上什么泡沫。
也就是说,房地产市场这样迅速的回暖也带来这样的问题,我们感觉中国的房地产市场不像人家讲的那样,为什么老说房价降不去,最主要的原因是需求旺盛。
中国需求旺盛与城市化密切相关的,我们的城市化水平大家也知道,国家统计局不到46%,根据我们城市化委员会统计城市化水平不到35%,这里面有10%的差异,这十个百分点是不是住地下室的人,住城中村的人,租房住的人,伴随着快速的城市化,住房问题必然很突出,全世界各国都有这样的情形,中国也不例外,我们中国还有一个特别的问题是户籍这方面也影响我们城市化的质量。
我们的户籍人口和非户籍人口之间有很大的差异,保障性房子没有他的份,据我所知在北京有一百万人都是住在地下室,百万大军在地下,也就是说,我们的房地产发展应该在未来解决这些人住房问题,反过来说我们房地产发展的市场潜力很大,因为我们城市化不断加快。不仅未来使更多人进入城市,已经进入城市许多人的住房问题,现在还没有达到我们统计数字的水平。
其实中国的房地产发展离不开城市化,而且中国整个经济发展离不开城市化,我认为城市化是中国未来经济发展的主要通道,有人说是唯一通道,我觉得不是绝对的,中国的经济发展GDP增长一个靠工业化,一个靠城市化,我们看工业化主要是投资,所以工业化是我们投资增长通过GDP的过程,而城市化主要是消费增长推动房地产的发展,或者是推动经济的增长。
城市化从投资的角度拉动GDP,城市化从消费的角度拉动GDP,这是我们内需的两大力量,是拉动经济的一匹马,房地产就是这批马,既是可以从投资角度拉内需,也可以从消费。今年一到十月份全国商品房销售额3.15万亿,到今年年底将有新房销售额达到3.8,甚至是4万亿,这是全国老百姓买新房花的钱。如果再加上买旧房,二手房花的钱,既使是一半,我们全年老百姓掏钱了5.5到6万亿的钱买房子。请注意这是一个什么概念呢?我们今年一年的社会零售总额不超过12万亿,但是我们的买房就花了5.5到6万亿,老百姓花钱买房对GDP意味着什么,对经济保八意味着什么?这样的情形是否要保持下去,在2010年我们国家的投资下降的情况下,主要靠民间投资,房地产是一个方面,我们明年GDP一个看出口,一个是看内需,内需中房地产是重要的一块,我们对明年的经济发展仍然给予房地产希望,而房地产又是拉动经济的主要动力,我相信我们这个行业发展前景很广阔。与此同时如何防止泡沫的再次吹大,也是我们面临的重要课题。
我想在今天这个会上,关于城市化的问题,是非常好的问题,我们现在房地产发展中很有困惑的问题,我们城市化、城镇化如何健康发展与房地产健康发展在一起,房地产发展中最主要的问题,中国房地产市场的状况是什么?用四个字概括,一个是钱松,地紧,我们的信贷是充裕的,我们明年还是宽松的货币政策,买房的钱很多,特别是贫富差距拉大以后,我们许多有钱人买房保值。在这种情况下,我们的钱很松必然导致需求,这样的需求很旺盛,同时还有投资性需求,这两种需求导致了需求过旺,我们供应量有限,今年一到十月份全国商品房销售面积16.6亿平方米,但是我们提供的是13.3亿平方米,差了3亿。前一段时间有人让我帮忙,结果买不到房子,这个原因是什么,第一是土地供应不足,我们数据可以支撑,我们这几年房屋的销售面积增长速度远远高于土地的增加,第二我们供应出来的土地没有形成开发量,由于政府的原因和开发商的原因导致了囤地,更导致了我们供不应求,这样的话土地紧张是一个问题,如何把土地紧张问题解决,把钱松的问题解决,才能解决房地产市场房价高企的问题。
其中有一点,城市土地不够怎么办?我们的脑子和眼光都集中在乡村土地,农民的土地,我讲的不是耕地,是农村的宅基地和建设用地。如果把两者结合起来,能够经过合理合法的渠道使农村的宅基地建设用地变成城市的建设用地,既解决城市用地的问题,又解决了耕地的保护问题,又解决了农民的收益问题。
房地产问题不能孤立地看,他与金融、税收等连在一起,谢谢。