厉以宁委员：

 

扩大内需的重点要更多地放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上。

 

迟福林委员：

 

增长速度的适度放缓是正常的，不必过度担心。建议切实改善实业投资环境。

 

冮  瑞代表：

 

不调结构，不转方式，靠拼政策、拼土地、拼资金、拼资源发展的老路，只能是越走越窄。

 

新年伊始，世行在展望全球经济形势时认为，2012年“将是非常困难的一年”。而对中国来说，稳增长、调结构、抑通胀，样样都面临较大压力。

 

怎么保持经济平稳较快增长，怎么保持物价总水平基本稳定，怎么加快推进经济结构战略性调整，形成新的经济增长点和竞争优势？种种挑战扑面而来，考验中国智慧，也备受世界瞩目。

 

■ 扩内需、促消费，保持经济平稳较快增长

 

“中国经济到2013年就要硬着陆了”、“中国快速增长期即将结束”……有些人认为，当前，全球经济复苏不确定性上升，西方世界遭遇债务危机困扰，在这种大背景下，中国经济难有起色。

 

“这种说法过于悲观。实际上，目前每1％的增长与10年前、20年前相比不可同日而语，增长速度的适度放缓是正常的，不必过度担心。”中国（海南）改革发 展研究院院长迟福林委员说，我国经济发展的优势条件没有发生根本变化，仍处于大有作为的机遇期，“但也要看到，国内经济运行中不平衡、不协调、不可持续的 矛盾和问题仍很突出，经济增长存在下行压力，保持经济平稳较快发展任务艰巨。”

 

如何促进经济平稳较快发展？“根本立足点在于扩大内需，特别是消费需求。扩大内需的重点要更多地放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重 上。”著名经济学家厉以宁委员认为，要扩大内需就要调整收入分配结构，提高中等收入比重，实行城乡社会保障一体化，解决中低收入者家庭的后顾之忧，“大家 有钱了，就敢消费，能消费。百姓能生活得更好，经济也有了进一步发展的动力。”

 

“消费是经济持续发展的内生动力，走向消费主导，既是转变经济发展方式的成败所在，也是改革攻坚的重点所在；既影响短期宏观经济稳定，又决定着长期的可持 续发展。”迟福林委员说，现在城市化最大的问题是2.5亿农民工的市民化问题，这也是拉动消费最突出的问题。如能把农民工市民化的问题妥善解决了，既可加 速城市化进程，又可促进结构调整、加大服务业的比重。

 

■ 增供给、重保障，保持物价总水平基本稳定

 

经过去年一年的努力，抑制通胀初见成效。2012年，“稳物价”仍是宏观调控的主要任务之一。“稳定物价关系到老百姓的切身利益，是老百姓真正得实惠的重 要途径。物价稳就会人心稳、社会安。”江苏省政府参事室主任宋林飞委员分析，2012年，我国仍将承受与消化输入型通货膨胀、缓解流动性过剩等压力，价格 上涨压力总体上比去年减轻，但价格绝对水平下降的基础并不牢固、不确定。

 

如何保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹？

 

宋林飞委员建议，一要完善与强化物价补贴挂钩联动机制，着力减轻低收入家庭的压力。在物价上涨的同时，对于低收入阶层受到的影响给予一定程度的补偿，保证 他们的基本生活水平。物价虽然上涨了，低收入群众的基本生活不受影响。二要发展生产，增加农产品供应，减少农产品流通环节费用，切实降低农产品流通成本。 同时，在新一轮要素价格改革中保障好群众基本生活，应保证居民收入增长幅度超过物价上涨的幅度，“吃饭、看病、住房以及子女上学等问题得到保障，百姓就安 心了，社会也就安定了。”

 

■ 调结构、转方式，形成新的经济增长点

 

“稳中求进”的总基调中，加快经济结构战略性调整不仅是当前的一个重要任务，而且也会影响到中国经济的可持续发展。

 

“不调整结构，不转变生产方式，靠拼政策、拼土地、拼资金、拼资源发展的老路，只能是越走越窄。”辽宁省本溪市委书记冮瑞代表说，随着我国经济规模不断扩 大，能源、资源和劳动力等要素供给以及生态环境对经济的“硬约束”日益强化，“近些年，在地方的实践中，我们感到大力推进发展方式转变实在是太重要了。”

 

加快推进经济结构战略性调整，需要找准突破口、把握着力点。“大力推进经济结构战略性调整，关键是从投资主导转向消费主导、从工业化主导转向城市化主导、从中高碳经济转向低碳经济、从公共产品短缺转向城乡基本公共服务均等化。”迟福林委员说。

 

调结构的出发点与落脚点要立足于改善民生。冮瑞代表说，当前民生需求面临的主要问题是收入分配、就业、养老、医疗等，解决这些问题必须调整收入分配结构、就业结构、社会保障结构等。

 

迟福林委员表示，实体经济是社会财富的基础，是综合国力的基础，也是改善人民生活的物质基础。他建议，投融资渠道要并重，切实改善实业投资环境，“只要措 施得当有力，尽快使我国经济增长立足于一个质量效益更好、代价更小、更可持续的新基础上，我国经济就会形成新的经济增长点和竞争优势。”