广东省统计局首次发布全省21个地级市建设幸福广东水平指数、发展指数和综合指数的评价报告。该报告“颠覆”了GDP排名,出乎很多人的意料。其中,人均GDP位居广东省第一的深圳仅列珠三角地区第四,而人均GDP靠后的珠海则上升4个位次,位列珠三角地区的第三。(2012年2月14日《人民日报》)
广东“颠覆”以GDP排名,是一种对官员政绩考核方式的改变。长期以来,考核地方官员的政绩,一直是以GDP论英雄,这是成为官员升迁或获得重用的阶梯。一个地方只要GDP增长快,就可以一俊遮百丑。但是有时候,GDP的增长并不一定能换来民众幸福指数的提升。
广东“颠覆”以GDP排名,凸显了以人为本的民本观。GDP的快速增长虽然与民众的幸福指数有一定的关联,但并不是民众幸福指数的全部,而只是其中的一个要素。而“颠覆”以GDP排名,劳动者报酬占GDP比重、每万人拥有公共文化设施面积、人均参与文化活动次数等被列入考核指标,民众幸福指数的提高有了硬性指标,这才能体现发展的要义。
“颠覆”以GDP排名,是一场自我革命,需要自我叫板。迫使以GDP排名退出历史舞台,取而代之的是突出民本、民生的综合评价,这体现了科学发展观,有利于加快构建和谐社会。地方政府自我挑战,用制度“颠覆”以GDP排名,这有利于打破单一抓发展,盲目求速度的发展方式,也有利于改变发展中重数量不重质量的现象。“首先为官员政绩考虑,而不是先让民众如何受益”的一历史惯性被打破了,发展的本质意义才会凸显出来。
总之,广东“颠覆”以GDP排名,其意义不可低估。