王霆，男，汉族，42岁，中共党员，现任河南省郑州市公安局东风路派出所治安管理服务大队大队长。

　　王霆同志先后任治安民警、社区民警、副所长、指导员、所长、治安管理服务大队大队长等，丰富的治安管理经验，强烈的为民服务意识，深厚的警民鱼水基础，放自己的真心在群众的手心，使他赢得了“阳光警察”的赞誉。

　　22年从警路，八千余个为民日。王霆同志先后荣立个人一等功、二等功各一次、三等功三次;“全国优秀青年卫士”、 “全国优秀社区民警”、 “全国优秀人民警察”、“全国特级优秀人民警察”等众多的荣誉称号的背后，蕴藏着一个又一个感人的故事。

　　阳光服务 在平静之中奉献真诚

　　2002年10月，王霆开始担任金水分局沙口路派出所阳光社区民警，爱民为民，诚心诚意为群众办事，推出一系列的便民利民措施。被辖区居民亲切地称为“阳光警察”，是飘扬在阳光社区里的“红飘带”。

　 　为了解决特困户和孤寡老人报警求助不便这一难题，王霆用做宣传条幅剩下的边角料制作成100余条红飘带发给社区居民用来报警求助，并郑重许诺：挂起红飘 带，我就赶过来。社区内的134名孤寡老人和独居老人都收到了王霆赠送的红飘带，他们一致称赞这种求助方法有效。担任社区民警6年来，“红飘带”送走了 25位老人，挽救了7位老人的生命，使他们在人生最后的时间里感受到了“红飘带”的温暖。

　　2002年11月，郑州市面粉厂家属院搞基 建时将大门拆除，又无人看守，经常发生盗窃案件，一时间群众怨声载道。王霆多次找该厂领导，建议给家属院修建大门、派门卫，但都被领导以各种理由婉言拒 绝。看着空荡荡的院门，王霆坐卧不安，他决定自己给家属院值班。那几天天降大雪，但是每到晚上，人们都会见到裹着大衣的王霆顶着风雪在院子里巡逻的身影， 直到凌晨两、三点钟上夜班的人们回到家里，他才悄悄离去。王霆抱定了一个信念：大门一天不建，我就一天不走。就这样，苦苦守了半个月，院子里的群众被感动 了，自发地和他一道站岗巡逻;领导也被王霆这种执着所感动，马上筹资修建了大门，并安排下岗职工昼夜值班。6年来，阳光社区没有发生一起重大刑事案件，辖 区治安状况发生了质的变化。王霆用自己的辛勤耕耘，培育了与社区群众间浓浓的温情。

　　下岗工人张桂莲，1996年丈夫患肝癌去世，给她 留下了一大笔债务，她每月打工挣来的300元钱还要供养一个上大学的女儿。王霆得知这一情况后，带了10斤鸡蛋到其家中探望，同时决定每月从自己工资里拿 出100元钱捐给张桂莲，一直到她女儿大学毕业。2005年8月，张桂莲的女儿赵茹大学毕业后，王霆又千方百计为其联系了工作单位。

　　 在担任片警的6年时间里，王霆先后5次在紧急关头履行了人民公安为人民的职责，挽救了群众的生命;资助了3名贫困群众的子女完成学业;协调安排了307名 下岗工人重新上岗;使辖区19个吸毒人员脱离了毒海，41个有“前科”的人员改好、走上了正途。王霆究竟干了多少让社区居民们感动的实事，谁也说不清。

　　2006年3月19日，王霆因工作突出，被提拔为副所长，不再担任社区民警职务。社区群众坐不住了，端着热腾腾的“百家饺”来为他送行，并自发地来到上级公安机关，恳请让王霆继续留任。

　　王霆说：“把自己的位置摆的低一点，群众就会把你看得高起来。”

　　在片警的平凡工作岗位上，王霆干出不平凡的事情。

　　塑造模式 在平常之中寻求突破

　 　2009年2月,王霆调任金水分局庙李派出所所长。辖区复杂的治安形势让他没有感到一丝轻松。张家村、庙李、陈砦等“城中村”，流动人口众多，赌博、卖 淫、斗殴等时有发生。面积仅0.65平方公里的陈寨村，流动人口有9万人，为全省最大的城中村。之前，该村每年至少发生两起命案。庙李派出所每天接到的五 六十个报警电话中，来自陈砦的占35%左右。

　　破解城中村治安管理难题成为摆在王霆面前的最大考验。

　　那些日子里，王霆夜夜失眠。

　　组织社区民警进行调查论证，走访租房户和村民，咨询相关法律专家……王霆为把城中村治安管理难题作为一个考核自己的课题。

　 　为此，王霆多次协调庙李镇政府、陈砦村委会，在陈砦警务区内展开了一场规模浩大的技防建设工程。以省厅流动人口管理社会版系统为依托，以户式监控系统和 磁卡身份认证门禁系统为主要手段，通过开展“技防设施进农户”活动，广泛发动农村群众参与到技防建设中来。全村有630余户安装了技防监控系统，共安装监 控探头1300余个，70%的住户安装了磁卡身份认证门禁系统。通过家家户户统一安装监控和门禁系统，使得技防设施遍布全村的各个角落，治安面貌大大改 善。

　　以技防作为破局的着力点，王霆终于找到城中村管理困局的突破口。

　　而对流动人口的旅栈式和星级化管理制度完 善，让城中村管理逐渐形成一个完整的体系。简单地说，城中村村民对外租房要像旅馆一样，对承租者登记身份、上传资料、优化服务等一项都不能少。对各个租房 户评定“星级”，给最好的租房户在大门上挂五个星星，最差的挂三颗，让房客一眼就能看出谁好谁差，从而通过住房率影响房东收入，刺激房东正规管理。

　　农村技防“陈砦模式”，使得庙李镇的治安面貌发生了巨大改变，110接警数同比下降40%-50%，刑事案件发生率同比下降35%;2009年至今，陈砦村1起命案未发，彻底摘掉了“命案大户”的帽子。

　　王霆在实践中摸索出一条可行之路。“陈砦模式”不仅得到了大家的一致认可，还在全局进行推广，并成为全省、全国的农村技防建设的样板单位。

　　2009年8月，公安部在庙李派出所召开了全国农村技防建设推进现场会，听完王霆的介绍，公安部领导动情地说：“河南技防建设的硬件不是最好，但是河南的民警最用心!”

　　重拳打击 在平静之中恪守职责

　 　王霆同志先后担任沙口路派出所所长、庙李派出所所长、人民路派出所所长。在工作中，他始终密切关注社会动态，听民声、察民情、知民意、解民忧、护民权， 及时收集各类不安定因素和苗头，以预防和减少各类违法犯罪，增强群众的安全感。同时在破大案，打团伙，打击“两抢一盗”等多发性侵财案件上狠下功夫。

　 　2009年在担任庙李派出所所长期间，王霆同志在辖区摸排出一条线索，反映张家村有一伙恶势力，长期以来以暴力手段威胁张家村村民，要求张家村所有做生 意的只能卖他们代理的奥克啤酒，而且价格要远高于市场价，垄断了整个张家村的啤酒市场。获此信息后，王霆同志安排警力开展了为期一个月的秘密摸排走访，整 个案件脉络清晰展现在侦察员面前：以张家村村民张冰峰为首的恶势力从2008年5月开始长期盘踞在张家村，以代理销售奥克啤酒为名，长期以非法手段垄断整 个张家村的啤酒市场。张冰峰等人首先采取的是通过威胁恐吓、殴打等手段将原来在张家村销售啤酒的金星啤酒代理商、航空啤酒代理商赶出张家村市场，后又带领 手下到村内各饭店强行推销其代理的奥克啤酒，他们先是把啤酒强行卸到各饭店内，然后采取威胁、恐吓等手段逼迫饭店老板就范，若遇到不肯就范的钉子户，张冰 峰就指使手下出面威胁谈判。在张冰峰等一伙人的威胁下，张家村200多家饭店只能销售张冰峰代理的高价奥克啤酒，涉案金额达150多万元。

　 　随着张冰峰“啤酒帮”黑恶势力的瓦解，村民们都奔走相告，大快人心。在王霆同志在担任所长期间，先后打掉了张冰峰“啤酒帮”、张小六“强迫交易”黑恶势 力、于利平“抢劫强奸” 黑恶势力等十个涉黑涉恶团伙，辖区群众纷纷给王霆同志寄来感谢信送来锦旗，感谢王霆带领的队伍为人民群众做出的突出贡献。

　 　警务机制改革以后，王霆同志担任东风路派出所治安管理服务大队大队长，他带领治安管理服务大队全体民警坚持以打促防，全面打击各类违法犯罪活动，始终保 持高压态势，震摄犯罪分子，以降低发案。2011年在市局开展的“四严一创”活动中，治安管理服务大队全体民警在王霆同志的领导下，充分发挥不怕苦不怕累 的优良作风，克服各种困难，打击各项违法犯罪行为。“四严一创”活动全年评比中，东风路派出所治安管理服务大队在全市治安管理服务大队“四严一创”序列考 核中名列前三名。

　　求创于新 在平凡之中书写不同

　　王霆经常对一些别人习以为常的问题进行思考，并习惯结合实际，对一些工作方式进行整合创新和应用。从红飘带工作法，到流动人口旅栈业星级化管理，到拇指警务、社区警务QQ群的开通，再到警民联动调解机制以及居民家属楼院”三色管理”的推出，王霆对警务创新从未间断。

　　在庙李派出所期间，王霆推出开通了“拇指警务”平台和社区警务QQ群，有效拓展了民警与群众联系渠道，进一步筑牢了治安防范管理阵地，提升了民警的工作效能。

　 　调任人民路派出所所长之后，王霆整合派出所、司法所和法律事务所三所力量，摸索出了一套全新“警民联动调解”工作机制，主动邀请司法所参与调解，尝试治 安调解和人民调解、司法调解的有机结合，在派出所专门成立了“警民联动调解”工作室，由一名民警、一名司法所调解员、一名社区调委会主任或律师组成，专当 “和事佬”。

　　警务机制改革之后，王霆调任东风路派出所治安管理服务大队大队长。在新的岗位上，他结合警务改革后的实际情况，推出了“警务广场”活动计划，深化城乡社区警务战略，完善“万警进社区”长效机制建设，并将警务广场活动常态化、机制化。

　 　王霆同志对辖区治安形势进行认真分析，他敏锐地认识到，传统的静态型治安管理已远远不能适应辖区治安因素的动态变化，单纯靠派出所现有警力全方位兼顾防 范和打击只能是疲于应付。只有抓住影响辖区社会治安的主要矛盾和因素，积极探索辖区治安管理的新办法和新思路，才能有效提高城市化高速发展的动态治安条件 下社会管理水平和效能。因此，王霆同志在充分征求金水区房管局、庙李镇政府和东风路街道办事处综合治理办公室及辖区物业管理企业等代表同志的意见后，王霆 同志制定了《东风路派出所居民楼院“三色管理”实施办法》，从2011年6月1日开始，在辖区居民家属楼院推行红、黄、绿 “三色管理”工作机制，以侵财 类警情为主要指标、参数来评定居民小区，以在小区显著位置挂三色牌、兑现奖惩、激发居民楼院主管单位、最大限度激活社会平安“细胞”，以点保面，以面连 片，逐步推进辖区社会治安防控良性循环。

　　通过广大物业公司和内部单位主管部门的大力支持和配合下，“三色管理”工作机制运行良好，并已取得明显成效。2011年6月至12月居民楼院侵财类警情数仍比2010年同期下降了32%，此举受到了辖区居民的极大拥护。

　　如今，王霆同志在全面建设中原经济区的召唤下，在“三平精神”的践行中，踏踏实实地工作中，不畏艰难地护卫着辖区群众的安宁。