不能视为房产调控政策的改变，只是局部的细节调整，目的是为了更好地实现调控目标

　　新年伊始，房贷政策不再像去年年底那么紧绷。在北京，银行首套房贷利率已逐步回归基准利率。去年首套房利率上浮10%的深圳发展银行昨天下发通知全面执行基准利率，部分外资银行甚至出现优惠利率折扣。同时，上海也释放出相关房产市场信息：在执行差别化信贷政策方面，上海的相关部门将落实居民购买首套房的贷款利率和首付款比例。

　　在房地产市 场调控政策持续的两年来，最近一段时间，随着市场成交量的急剧减少，有关调控政策将出现改变的声音便开始在市场上出现。但目前首套房贷利率的放松，不能视 为市场调控政策的改变，它只是调控政策局部的细节调整，而且这种调整本质上说是一种纠偏行动，它的目的是为了更好地实现调控目标。

　　房地产市场调控的目标是什么？

　　虽然现在有很多人将其理解为推动房价下跌，但严格地说这并不是最根本的目标，因为推动房价下跌的目的是让大量存在的中低收入者，包括随着城市化 浪潮的出现大量从内地进入大城市的异地求职者买得起房。但即使这个目标实现了，对于这部分人群来说，由于其个人财富积累有限，要求其拿出大把资金购买商品 房仍然是很困难的，因此他们对商业银行的房贷普遍存在很大的依赖。然而，商业银行提高首套房贷利率以后，实际上提高了这部分应当鼓励的刚性需求的购房门 槛，因此，这是一种必须纠正的行为。

　　在既往的房地产市场调控中，收紧房贷利率曾经作为调控政策的一个重要选项加以推行。在投资投机力量横扫房地产市场的时候，商业银行深度参与其 中，大量信贷资金被炒房者用来“借鸡生蛋”，银行也因此而收获了丰厚的房地产市场红利。但是，在中央政府频繁推出的调控政策中，只是要求利用利率杠杆来遏 制首套房以外的多套房购买者，要求商业银行停止向其提供房贷，从来没有要求商业银行收紧首套房贷的利率。商业银行利用其在贷款利率上得到的自主经营权，提 高首套房贷利率，其实质是损害了首套房购买者的利益，从根本上说是不符合调控政策的方向的。

　　在商品房限购政策全面推行以后，投资投机力量已被清除出市场之外，限购政策以外的房贷需求也大幅减少，目前的房贷需求者，基本上都是限购政策之内的首套房或二套房的居住型、改善型需求者，这部分需求被市场称为“刚性需求”，他们并不是调控政策的遏制对象。

　　目前，我国房地产市场的走势进入很微妙的阶段，由于房价下跌开始形成趋势，即使是刚性需求者也普遍开始观望，希望在一个更低的价位进入，因此即 使房价有所下跌，但市场成交也难以在近期回升。在此背景下，调控政策若随市场变化而进行适度调整，只要这种微调不会推动房价反弹，而是有利于刚性需求者满 足购房需求，就应该得到肯定。