城市规划是城市建设的前提，也是解决区委、区政府面临难题的突破口。为此，区委、区政府决定从修订完善城市规划入手，开展一次岚山产业园区及产城关系结构规划国际战略咨询，请国际上的高手帮助研究产业、城市、港口三者之间的关系。这相当于补做一次城市规划的前期研究，不是请规划师来画规划图，而是请富有经验的外脑来研究城市规划需要解决哪些问题。

    2008年9月，岚山区委、区政府委托深圳雅克兰德设计有限公司具体组织国际咨询。雅克兰德公司是一家从事建筑设计、城市规划、景观设计及策划和工程咨询的机构。他们负责并最终从19家国际咨询单位中确定了美国KSK、日本野村综合研究院、英国ATKINS三家单位作为委托咨询单位。

    美国KSK主要从事项目前期规划设计、建筑景观设计以及历史考古相关咨询等业务，在道路交通规划、城市交通设计方面造诣颇深，特别是在发展中国家从事过产业新城的规划；

    日本野村综合研究所是亚洲规模最大、具有很强的综合性研究能力的智库机构，研究领域非常广泛，大到国家战略、能源对策，小到超级市场的设计规划；

    英国ATKINS主要从事城市发展战略、城市规划设计、建筑设计、交通规划等，具有国内数百项规划设计成功案例及项目管理的实践经验。

    2008年10月，《日照岚山产业园区及产城关系结构规划》国际咨询答疑会举行，区委书记高杰代表区委区政府专门抽出时间向各家咨询机构介绍背景，明确提出：岚山在日照市、鲁南经济带甚至山东省都是一个非常重要的点，不但岚山区重视，日照市政府及山东省政府也非常重视，这也是邀请国际公司参与咨询的原因。岚山要建设的不仅是滨海新城、产业新城，同时也是临港新城。我们对岚山的发展机会充满期待，但是我们对整个鲁南和自身经济现状的了解又使我们对发展的模式充满疑虑，毕竟如此大规模的开发有很多成功的案例，但也有大量的问题。本次国际咨询要解决的不仅是产城关系，而是产业、城市、港口的三元空间协调关系，港口的基础性、港城、港产之间的强烈互动关系。希望通过国际咨询对我们的困惑给出一个明确答案，以更加宏观的视野和更加开阔的思路帮助我们把握和达成“有远见、可实施”的双重目标，共同把岚山建设的更加美好。

    各家机构经过近3个月的实地调查、分析，分别提出了对于岚山整体定位，产业、港口和城市发展间的关系和各项规划间矛盾协调的意见。

    2008年12月18日，召开了国际咨询评审会，通过方案汇报、答疑、讨论和比较，经专家组投票，日本野村综合研究所的咨询成果被确定为优选方案。

    2009年6月，召开了岚山产业园区暨产城关系结构规划国际咨询成果汇报会。认为：岚山未来总体发展定位，是理想的、宜居的、具备独立发展能力的城市副中心，山东南部滨海产业新城及环渤海临港生态产业示范区。产城关系方面，城市与产业用地要协调发展，产业园区的规模可以适当缩小，以取得和城区的协调，并且城市与产业一样要有成长性，符合城市与产业发展的现实和规律。港城关系方面，城市和港口的分界必须明确清晰，交通也必须严格分开，在总体规划中应体现交通立交及城市功能的穿越。港、产、城关系方面，港口、产业区、城区范围明确分离，海岸线功能分区要明确划分为生活岸线和产业岸线，产业岸线部分产业港和渔港要完全分离，产业港通过内部连接道路形成内部交通的一体化；临港产业应该设置在港口附近，内陆型产业适于设置在靠近跨区域交通干线附近的内陆地区，其扩展方向是坪岚铁路西南侧的内陆地区；城市发展用地从南部海滨沿着绣针河向西北部延伸，形成将来城市发展主轴线，中央商务商业区和行政商务区所处区域为城市主核心， 滨海商业休闲区附近为南部城市副核心，内陆居住区中心位置为北部城市副中心，各功能区块之间通过城市发展次轴线相连，将来的城市以主核心为基点向海岸和内陆地区拓展。

   岚山区没有拘泥于形式上的多规协调，而是通过国际咨询的方法，把握核心矛盾，破解发展中的关键问题，在城市发展的大走向上做到了心中有数。
    岚山通过日照产业园区及产城关系结构规划国际咨询，明确了港口发展、产业布局及城市建设之间的相互关系，解决了发展方向与城市定位问题，解决了老百姓的担忧与疑惑，各界对岚山发展在认识上达成共识：即把岚山建设成产业发达、生态和谐、宜居宜业的现代化海滨港城。国际咨询在岚山领导干部中掀起了一场“头脑风暴”，岚山产业结构、港产关系、产城关系、港城关系在干部头脑中清晰了，广大干部思想认识得到了统一，为下一步加快滨海宜居城市建设奠定了牢固的思想基础。