本报12月27日讯从今天召开的市中区第十一次党代会上了解到，今后5年市中区将围绕金融商务中心区、综合服务核心区、商埠文化传承区、生态宜居示范区四大功能定 位，坚持主城带动、板块布局、全域发展，着力实施新型城市化、服务业优先、社会管理科学化、民生普惠四大战略，努力把市中建设成为繁荣、魅力、和谐的省会 现代化中心城区。

　　“一轴两带”拓展城市发展空间

　　市中区将在中心城区打造“一轴两带”空间布局。做优“一轴”，在“纬二路—英雄山路—103省道”沿线，整合楼宇和产业资源，积极引进一批企业 总部、商贸中心、高端地产、文化旅游项目，着力打造产业发达、特色突出、充满活力的中心发展轴。做精“两带”，在经四路沿线重点聚集一批现代金融、高端商 务、大型商业项目，着力打造现代服务业和商贸业密集的高端金融商务商贸黄金带；在二环南路沿线重点引进建设一批文化休闲、旅游观光、生态居住项目，着力打 造生态良好、功能完善、环境优美的生态居住休闲景观带。

　　在城郊西部、西南部区域布局“六大基地”，积极承接城市开发辐射，加速交通装备、高新技术、现代物流、总部基地、文化创意、服务外包等6个特色产业基地建设，着力打造布局合理、配套齐全、产城融合的现代化城市新区，

　　形成全区发展新空间、产业聚集新格局和经济增长新引擎。

　　金融商务中心领衔现代产业体系

　　聚集发展现代服务业。市中区将以济南金融商务中心区建设为重点，做大做强金融产业集群，加快引进银行、证券、保险、投资等金融行业地区性总部或 分支机构，同步发展财务、信托、融资、担保等新型金融服务机构，促进金融业多元化聚集；积极推动税务服务、设计咨询、法律服务、产权服务等专业服务业发 展。大力发展总部经济，以世界500强和国内知名大型企业为重点，积极引进全国或区域总部及研发中心、运营中心、结算中心。大力发展楼宇经济，着力打造一 批“特色楼”、“亿元楼”。

　　优化提升传统服务业。加快特色街区建设，促进商业与文化创意、旅游业等产业融合发展。突出抓好大观园、经十一路济南美食街、英雄山等特色商业街区改造提升，同时结合老商埠、兴隆等片区改造建设，着力打造一批新的特色街区。

　　强化大项目带动作用，最大限度提高单位面积投资强度和产出效益。继续全力推动重点项目建设，加快大观园东、绿地普利中心、老商埠、兴隆主题公园、中海国际社区、文庄生态社区、西客站市中片区、现代物流基地等项目进度，使大项目建设成为经济社会发展的有力支撑。

　　为民办实事、改善民生力度不减

　　坚持把为民办实事作为改善民生的关键举措，深入开展“民生普惠、满意万家”行动。以基本养老、基本医疗、社会福利、最低生活保障等为重点，完善 覆盖城乡、惠及全民的社会保障体系。突出农民、企业职工、中低收入者和困难家庭的增收，建立健全促进居民收入持续快速增长的政策支撑体系和长效机制。认真 落实就业政策，扩大就业规模。加强保障性住房建设，切实解决低收入家庭住房困难问题。

　　繁荣发展社会事业。进一步整合教育资源，推进教育优先发展和义务教育均衡发展。深化医药卫生体制改革，科学配置医疗资源，提升基层医疗服务水 平。立足发展先进文化、建设和谐文化，健全公共文化服务体系。坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，进一步提高公共道德水平。加强人口和计划生育工 作，抓好体育、养老、慈善、残疾人等工作，推进各项社会事业全面发展。

　　加强和创新社会管理。坚持“以人为本、服务为先、社会参与、共建共享”的原则，整合政府、市场、企业、社会组织、居民群众等资源，形成党委领 导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理工作格局。进一步加强社区管理服务创新，引导鼓励驻区单位、社会组织和居民群众积极参与社区建设，充分发挥各 种社会力量在社区管理服务中的积极作用。