新津县

　　12月25日，中共新津县第十三次代表大会召开。会上，建设天府新区、建设“幸福新津”、“尾雁快飞、尾雁赶超”等议题成为来自新津各行各业代表们讨论的热点……

　　会场内为新津发展定基调，会场外，新津普兴、金华的天府新区的建设工地上大家干劲十足——挥汗如雨的施工工人、不断往返的工程车辆、火花四溅的焊接瞬间，让这个冬天有了春天般的感觉……

　　实习记者 马丁 摄影报道

　　关键词：头雁高飞

　　青羊区

　　全力推进

　　“五新青羊”建设

　　昨日，中共青羊区第六次代表大会圆满闭幕，大会围绕深入贯彻省委、市委全会精神，认真落实市委加快建设世界生态田园城市和打造西部经济核心增长 极的一系列重大部署，着眼突出质量，突出民生，突出创新，提出了切实肩负“头雁高飞”使命，全力推进建设“宜人城市新样板、产业升级新引擎、社会建设新典 范、文化之都新标杆、开放合作新高地”的“五新青羊”。

　　“经过八年统筹城乡发展实践，青羊已经完成了基本实现城市化的阶段性目标，进入了加快‘全面城市化、率先现代化、充分国际化’的发展新阶段。站 在新的历史起点上，我们既面临大有作为的重要机遇，也面临诸多的风险和挑战。”青羊区委书记谢强介绍，青羊区作为中心城区，担负着“头雁高飞”的责任，必 须牢牢把握发展是第一要务的本质要求，加快转型升级，加快建设幸福和谐的“首善之区”，增强创新活力。今后五年，全区工作的主要奋斗目标是：地区生产总值 年均增长11%以上，地方财政一般预算收入年均增长15%以上，城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长12%和14%以上。

　　谢强指出，全面建设“五新青羊”，着眼城市品质领先，青羊区将按照市委“立城优城”战略的新要求，坚持新区建设、旧城改造“双轮驱动”，推动 “两提速、两升级”工程，着力把青羊区位环境优势、特色资源优势转化为城市品质的领先优势；着眼产业水平领先，青羊区将按照市委“产业倍增”战略的新要 求，以提高单位面积土地资源产出水平为主攻方向，深入推进“强三优二”战略，大力实施“四大促进计划”，不断增强产业核心竞争力；着眼和谐幸福领先，青羊 区将认真落实市委“让群众得真切实惠”的愿景要求，大力推进“四大民生行动”，加快建设“现代化幸福青羊”；着眼文化实力领先，青羊区将按照市委建设“文 化之都”的总体部署，突出增强文化凝聚力、发展文化生产力、提高文化服务力“三大任务”，推动文化资源大区向文化实力强区转变；着眼创新活力领先，青羊区 将按照市委“全域开放”战略的新要求，坚持不懈走改革创新、开放合作之路，加快推进“充分国际化”进程，打造“开放合作”的新高地。 本报记者 陈方耀

　　关键词：领先发展

　　成华区

　　建设“中西部综合实力一流城区”

　　前日，在中共成华区第六次代表大会上，区委书记刘玉泉说，今后五年，成华区以建设“中西部综合实力一流城区”为目标，通过实现“三个翻番、四个一流、五大品牌”主要工作任务，加速“领先发展、科学发展、又好又快发展”的步伐。

　　“三个翻番”：力争全区地区生产总值年均增长12.5%以上，实现翻番；地方财政收入年均增长16%以上，实现翻番；社会消费品零售总额年均增长18%以上，实现翻番。

　　“四个一流”：坚持高标准、高品质、高速度建设，努力彰显“经济总量大、产业结构优、发展后劲足”的一流经济实力，塑造“生态环境优、现代气息 浓、文化品位高”的一流城市品质，打造“传承东郊工业文明、延续东郊城市记忆、具有国际影响力”的一流创意城区，共筑“人民生活更有质量、更加体面、更有 尊严”的一流幸福家园。

　　“五大品牌”：依托龙潭总部经济城等总部集聚区，打造“总部经济新标杆”；依托建设路商圈、东区音乐公园等现代服务业集中发展区，打造“活力魅 力时尚城”；依托成都新客站等区位交通优势，打造“西部交通大枢纽”；依托良好的生态本底，大力发展低碳经济，打造“绿色低碳生态区”；大力发展民生社会 事业，不断创新社会管理，打造“和谐宜人幸福城”。本报记者 洪继东

　　关键词：立城优城

　　郫县

　　建设宜居宜业的

　　生态田园城市

　　中共郫县第十三次代表大会24日隆重召开，郫县县委书记陈海元向大会作工作报告时提出今后五年的奋斗目标、主要任务和工作重点。报告提出，到 2016年，郫县地区生产总值将达到450亿元以上，人均地区生产总值达到1万美元以上。力争县域综合实力在全国百强县市实现进位赶超。

　　过去五年，郫县县域经济综合评价由2006年全省“十强县”第9位跃升到2010年第3位，首次进入全国县域经济基本竞争力百强县（市）、全国科学发展百强城市。先后荣获“全国文明县城”、“全国生态文明先进县”、“国家科技进步先进县”等30多项省级以上殊荣。

　　今后五年，郫县将深入推进“一城两带三基地”建设，切实加强以富裕郫县、生态郫县、人文郫县、宜人郫县为支撑的幸福郫县建设，着力打造现代产业 聚集区、城乡统筹样板区、生态文明示范区，当好成都试验区的排头兵，率先实现城乡一体化，加快现代化和国际化进程，开创经济、政治、文化、社会、生态文明 建设和党的建设新局面，为建设宜居宜业和谐幸福的生态田园城市打下坚实基础。

　　为此，郫县要突出抓好“五个着力”的工作重点。一是着力深化统筹城乡发展，打造城乡统筹示范样板。二是着力构建现代产业体系，打造现代产业聚集 区。三是着力发挥生态、人文、科教资源在建设生态田园城市中的重要作用，打造独具魅力的生态郫县、人文郫县以及全市重要的科技创新、人才集聚和创新型企业 的孵化基地。四是着力深化改革扩大开放，不断增强加快发展的动力和活力。五是着力加强社会建设和创新社会管理，让人民更幸福、社会更和谐。

　　李昊原 本报记者 赵一

　　关键词：绿色发展

　　蒲江县

　　建“两最一优”最美田园城市

　　23日至25日，在中共蒲江县召开的第十三次代表大会上，县委书记施跃华说，蒲江将以推进三次产业追赶型跨越式发展作为根本路径，以保障和改善 民生作为根本出发点和落脚点，以生态文明建设作为重要举措，以文化建设作为重要内容，以改革开放和创新作为强大动力，在关键领域谋求重点突破，以重点突破 实现快速发展，抢抓新一轮西部大开发、四川全面建设西部经济发展高地和天府新区、成都全力打造西部经济核心增长极等重大战略机遇，全面深入实施“三基地一 轴心”经济社会发展战略，奋力推动“尾雁快飞”，加快建设生态体系最佳、城乡形态最美、产业体系更优、群众更加满意的最美田园城市。

　　——全面推动产业融合发展，加速构建更优产业体系。立足“西部第一、全国一流”，推动产业融合发展，加快构建以现代农业为本底、新型工业和现代服务业为主导、绿色健康城市业态为方向的绿色产业体系。

　　——全面深入推进城乡一体化，加快构建最美城乡形态。坚持把构建新型城乡形态作为加快建设宜居宜业城市的重要内容，积极推进城乡发展良性互动，加快构建现代城市与现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态。

　　——全面加强生态保护和建设，加快构建最佳生态体系。坚持生态优先、和谐共生，切实加强生态保护和建设，进一步完善生态环境体系、生态产业体系、生态人居体系和生态文化体系，创建国家级生态文明县。

　　——全面加强城乡社会建设。始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，不断加强社会建设，切实保障和改善民生，提高城乡群众幸福感。

　　蒲宣 本报记者 洪继东

　　关键词：四二一一

　　彭州市

　　加快建设

　　四大产业功能区

　　昨日，记者从中共彭州市第十三次代表大会上获悉，该市明确了今后五年的总体要求：以“尾雁快飞”、“尾雁赶超”的勇气和气势，深入实施“四二一 一”发展战略，加快融入都市核心经济圈，全力打造绿色生态之都、千亿产业之城、田园休闲之谷，把彭州建设成为经济繁荣、人民幸福、社会和谐、生态优美、发 展持续的全省一流强市。

　　未来五年发展中，彭州将加快建设产业功能区，夯实产业支撑。继续加大产业结构调整力度，坚持走高端引领、绿色低碳、产城一体的产业功能区发展道 路，增强可持续发展能力。现代石化产业功能区在全力服务炼化一体项目顺利投产、运行、扩能的同时，实施石化关联产业倍增工程，建设关联产业园区，基本建成 千亿产业功能区。家纺服装产业功能区构建集生产、物流、会展、研发、居住于一体的产城综合体，建成“西部家纺服装之都”，实现产值和交易额超400亿元。 湔江河谷将以水环境综合整治为抓手，建设精品小镇群，打造精品休闲度假旅游区。现代农业和农产品物流加工区将立足绿色生态，提升蔬菜、猕猴桃、畜禽等优势 产业，建设现代农业园区（基地）、农业科技博览和农产品物流、加工等重点项目，办好蔬菜博览会，抓好农产品质量安全，增强现代农业优势。大兴水利事业，大 力开展农田水利基础设施建设，加快中小河流治理和水库建设，深入实施城乡居民饮水保障提升工程。大力发展与现代石化、家纺服装配套的生产性和生活性服务 业，聚集人气商气，推动新型城镇化与现代产业良性互动、相互支撑、一体发展。同时，更加注重基础设施和公共服务设施规划建设，更加注重电力和天然气的供应 保障，更加注重节约集约用地，更加注重引进高质量高效益的产业项目。持续调迁园区外企业、淘汰落后产能和推进节能减排，推进医药化工、机械制造等传统优势 产业提档升级。

　　在实施“四二一一”发展战略中，彭州除加快建设四大功能区，还将加快建设城市发展极核，打造宜人之城；加快建设“一轴一带”，彰显田园魅力。彭 州还特别提出，将落实交通先行战略，发展通道经济，实现与一二圈层的深度融合。积极支持成都市第二绕城高速、成德绵高速等西部综合交通枢纽项目建设。大力 推进湔江河谷旅游快速通道、彭白路西线和成彭高速拓宽工程建设。

　　吉书 本报记者 杨华春

　　关键词：产业倍增

　　都江堰市

　　建设

　　国际旅游城市

　　“我们将坚持‘以旅游国际化为主导、以新型工业化为支撑、以农业现代化为依托、以新型城镇化为载体’，深入推进‘四化’联动，持续推进改革创 新，着力推进民生改善，全面加强党的建设，努力建成城乡一体化、全面现代化、充分国际化、生态田园化，宜人、宜居、宜业、宜游的国际旅游城市。”在中共都 江堰市第十三次代表大会上描绘出的5年后该市美好愿景，激起了该市人民振奋精神，锐意进取，开拓创新，扎实工作的勇气与激情。

　　市长助理、都江堰市委书记刘俊林说，建设国际旅游城市，都江堰坚实基础和优势条件，首先有无可替代的资源优势，其次是城乡一体的基础优势，还有蓄势待发的后发优势。而建设国际旅游城市，首先就要实现旅游国际化，实现现代服务业跨越发展。对此，刘俊林提出的方略是——

　　坚持高品位与注重多层次相结合，着力打造旅游综合体，推进景区城区一体化。中心城区城市旅游突出“拜水都江堰”主题，以都江堰景区为依托，加快 “灌县古城”、“玉垒天府”、“壹街区”三大片区建设，着力打造景城一体、文旅融合的历史文化核心展示区、国际旅游高端服务区。抓好“同济规划艺术创意中 心”、“美国电影名人俱乐部”、“上海圣博华康文化园”等项目建设，做强文化创意、数字电影、话剧展演等产业，加快打造以文化创意产业为重点的“壹街区” 城市旅游综合体……

　　坚持高端取向与完善配套相结合，着力提升旅游服务水平。进一步完善旅游服务设施，构建满足国际国内游客多层次需求的旅游服务体系。推进五星级酒 店建设，引进国际化管理品牌，确保2012年建成第六感、逸岭锦江两家五星级酒店，2013年建成蓝光（万豪）、礼里假日、四川国际大酒店，2015年建 成灯塔（香格里拉）等酒店，到2016年建成由8家五星级酒店、10家四星级酒店组成的高端酒店集群……

　　坚持挖掘历史文化与培育现代产业相结合，推进旅游与文化产业融合发展。切实增强文化自觉。抓住成都建设“中西部最具影响力、全国一流和国际知名的文化之都”的机遇，深入推进文化产业发展，打造国际知名、中国西部最具活力的“文化名城”……

　　本报记者 严斌

　　金堂县

　　加快工业战略前沿区建设

　　昨日，记者从中共金堂县第十三次代表大会上获悉，未来五年金堂将力争实现地区生产总值年均增长18%以上，农村居民人均纯收入年均增长13%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长12%以上。2016年，力争全县地区生产总值突破500亿元，人均地区生产总值翻番。

　　“工业是实现‘尾雁快飞、尾雁赶超’的‘牛鼻子’，我们要坚定地走工业强县之路，尤其是抓住成都工业战略前沿区的建设机遇。”金堂县委书记王波 表示。据介绍，该县积极争取将成都工业战略前沿区纳入市级战略功能区规划，2012年启动规划建设，力争2014年基本建成30平方公里，2016年建成 60平方公里，全县工业区建成规模达80平方公里，工业销售收入突破800亿元。同时，站在“全域成都”高度，科学编制总体规划和各专项规划；尽快搭建起 产业新城组团骨架，着重抓好一批重大基础设施、生态建设和高端产业项目，把起步区建成示范区；重点面向世界500强和国内50强企业招大引强，直奔产业高 端，大力培育节能环保装备制造业、汽车制造业、高端装备制造业，加快建成宜业宜商宜居、具备前沿引领意义的现代产业新城。

　　在实践中，培育壮大主导产业集群。深化推动以成阿工业园、金堂工业区为主体的成都节能环保产业基地建设，力争2012年全县工业销售收入和规模 工业企业总数实现翻番，2016年规模企业总数达到300家，其中上10亿元企业20家以上，上50亿元企业5家以上，力争培育上百亿的大型企业或企业集 团实现“零突破”。实施“全域开放”战略，重点瞄准国内外行业龙头企业、税源型大企业、关联企业群落户金堂。把好入园关口，提高准入门槛，促进全县工业生 产由产业链低端向产业链高端转移、由价值链低端向价值链高端提升。同时，落实企业帮扶政策，积极破解中小企业经营难题，扶持培育一批有发展潜力的民营企 业。重点围绕产业园区、产业聚集、产业新城三个层次，推进城镇功能向工业园区延伸，按照城市标准统筹推进园区水、电、气、视、讯、路等市政设施建设，在园 区科学规划建设学校、医院、人居、商务等生活配套设施，注重物流、信息、配送等生产性服务业配套，使园区发展、城市建设做到时间上同步演进，空间上产城一 体，布局上功能分区，产业上三产融合，打造充满人居之乐的现代新城。