11月24日—25日,中国特色城镇化论坛在太原召开。本次会议由中国工程院土木、水利与建筑工程学部、中国城市规划学会、山西省住房和城乡建设厅主办,中国城市科学研究会、中国城市规划设计研究院、山西省城乡规划设计研究院、中国国际城市化发展战略研究委员会协办。会议由中国城市规划学会副理事长兼秘书长石楠主持。
住房和城乡建设部总规划师唐凯在致辞中表示,当前我国城乡规划和建设中,存在着人居环境质量不高、重点城镇群的国际竞争能力不强、小城镇承载能力偏低、城乡统筹缺乏实质性的推进及当前一些地区的发展决策存在盲目性等问题。因此,应该以全国城镇体系规划提供指导意见,在人居环境科学理论等方面多做创新。
山西省委常委、副省长高建民则在致辞中表示,山西省委、省政府按照国家的总体要求和部署,结合山西的实际情况,将加快推进城镇化作为“十二五”期间全省经济社会发展的一项重大战略,以“提速提质”为主题,构建“一核一圈三群”城镇体系框架,建设“大县城”、扶持重点镇发展,加快推进城镇化。
城市化委员会荣誉顾问、中国工程院院士邹德慈为论坛致辞并做了《试论城镇化的质量》主题演讲。他指出,城镇化是一个复杂的社会工程,推进健康的城镇化是中国本世纪的一件大事,建议“设立国家层面城镇化的综合机构”。他强调,城镇化是长期过程,要长期跟踪研究。我国地区差异大,人口多。现在分属计生委、统计局、公安部、民政部、农业部、人社部、发改委、住建部等分管的城镇化,需要统筹协调。城镇化的基础研究、科学研究是社会科学、自然科学和工程技术多学科的交叉和融合,要培养这方面的学者和人才。
中国工程院院士周干峙在《发展具有中国特色的城镇化——不求“快、大、洋”,但求“稳、全、文”》中指出,城镇化要有中国特色是基于中国的国情——农业人口基数大、全国自然条件、经济发展条件、城乡布局结构差异较大、大城市、特大城市本身就多,城市消费水平较大等,因此,他提出了要避免城市规模过大、防止人口过于密集、保护城市文化等9条建议。
城市化委员会副主任、住建部村镇建设司原司长、中国城市科学研究会副会长李兵弟,作“提升中国城市化发展质量是当前的急所要务”专题报告时说:“中国应避免农民‘光屁股’进城。”他呼吁,应通过加强保护农村转移人口权益的制度建设,统筹研究农业转移人口进城落户后可能出现的新情况、新问题,逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障等方面享有与当地城镇居民同等的权益,避免农民“光屁股”进城。
两天的会议,来自各地的主管领导以及专家学者围绕着中国特色城市化这一主题纵论城市化,发表了精彩的主题报告。