10月国内主要人事任免

中央人事任免

尚福林任中国银行业监督管理委员会主席
郭树清任中国证券监督管理委员会主席
项俊波任中国保险监督管理委员会主席
赵少华任文化部党组副书记
励小捷任文化部副部长
何建中任交通运输部党组成员
杨国中任国家外汇管理局纪检组组长、党组成员
黎晓宏任中国证券监督管理委员会纪委书记
李伟、刘彦平任公安部部长助理
尤少忠任常驻联合国教科文组织代表
李小林任中国人民对外友好协会会长
李元元任吉林大学校长
陈骏任南京大学校长
李守信任山东大学党委书记

免去刘明康中国银行业监督管理委员会主席职务
免去吴定富中国保险监督管理委员会主席职务
免去杨传堂国家民族事务委员会副主任职务
免去欧阳坚文化部副部长职务
免去赵白鸽（女）国家人口和计划生育委员会副主任职务
免去师淑云（女）常驻联合国教科文组织代表职务

地方人事任免

张春贤当选新疆维吾尔自治区党委书记
苏荣当选中共江西省委书记
张宝顺当选中共安徽省委书记
卢展工当选中共河南省委书记
王珉当选辽宁省委书记
鹿心社、张裔炯任江西省委副书记
欧阳坚任甘肃省委副书记
连辑任甘肃省委常委
于晓明、马明生任山东省纪委副书记
潘玉兰当选江西省妇联主席
张晓兰当选庆阳市委书记
朱汉桥当选潜江市委书记
郑亚军当选嘉峪关市委书记
冉万祥当选临夏州委书记
何宁卡担任珠海代理市长
惠建林任常熟市委书记
严金海当选海北藏族自治州委书记　
葛长伟任中共清远市委书记　
刘海任江门市委书记
陈绿平任揭阳市委书记
何宁卡任珠海市委副书记
袁宝成任东莞市委副书记
徐孟加当选雅安市委书记
杨冬生当选宜宾市委书记
李向志当选德阳市委书记
李刚当选巴中市委书记
赵爱明当选攀枝花市委书记

免去李玉亮山东省民政厅巡视员职务
免去孔卫国山东省交通运输厅副巡视员职务
免去于淑芳山东省卫生厅副巡视员职务
免去王谦华山东省审计厅巡视员职务
免去方炎北京市昌平区人民政府副区长职务
免去金晖北京市昌平区人民政府副区长职务
免去张湘涛长沙市委政法委书记职务
免去毛爱良株洲市委政法委书记职务
免去莫德旺湖南省人民政府国有资产监督管理委员会党委副书记职务
免去赵振营湖南省人民政府国有资产监督管理委员会副书记、纪委书记职务

我国扶贫标准提高92%

    中央扶贫开发工作会议11月29日上午在北京召开。中共中央总书记胡锦涛在讲话中表示，中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准。这个标准比2009年提高了92%。各地发展不平衡，经济发达地区可根据自身实际和能力确定更高的本地扶贫标准。

李克强：明年房地产调控将继续

    近日，国务院副总理李克强表示，房地产调控明年还会按照目前的抑制房价过快上涨的政策执行下去；下一步要把保障房的开工建设任务进一步完成，使其竣工交付使用，保证质量及公平分配，同时，将继续把房地产调控政策落到实处，促使房地产市场长期健康稳定发展。

国土部：全国保障房用地落实率超100% 明年供地难度增大

    国土资源部11月2日晚发布公告显示，今年全国保障房用地已经落实4万余公顷，落实率超过100%。公告显示，截至2011年10月14日，全国31个省(区、市，含兵团，西藏除外)今年落实中央下达保障性安居工程建设任务用地42614公顷，用地落实率超过100%，已超额完成今年中央下达的保障性安居工程用地落实任务。今年一季度，国土部曾经发布公告称，全国计划供应保障性安居工程用地和中小套型商品房用地17.13万公顷，占住房用地供应计划的78.6%，比去年提高2个百分点。

国际能源署：气候变暖幅度可能超越极限

    国际能源机构近日表示，目前还有许多化石燃料电厂和工厂正在兴建中，如果到2017年还不采取新的全球性气候行动，世界可能无法将全球气温上升限制在安全范围内。如果世界想将全球变暖幅度限制在2摄氏度以内——被认为是气候变化造成破坏性影响的最低安全水平——二氧化碳的排放量不得超450ppm（百万分之450）。由于目前二氧化碳的排放量已经达到了390ppm，留给行动的时间正在流逝。

中国将编制十年规划应对气候变化

    国务院新闻办公室近日发布《中国应对气候变化的政策与行动(2011)》白皮书。围绕“十二五”规划纲要提出的中国应对气候变化约束性目标，白皮书从三大方面提出应对气候变化的具体工作，并将组织编制《国家应对气候变化规划(2011—2020)》，指导未来10年应对气候变化工作。在产业政策方面，白皮书提出要加快经济结构调整，抑制高耗能、高排放行业过快增长，加大淘汰落后产能力度，大力发展现代服务业，积极培育战略性新兴产业，加快低碳技术研发和产品推广，逐步形成以低碳为特征的能源、工业、交通、建筑体系。

我国二氧化硫与氮氧化物排放均列世界第一

    环保部污防司司长赵华林日前表示，我国大气污染排放负荷巨大，大气环境污染十分严重。2010年全国重点城市大气污染物依然保持在较高水平，按照我国现行环境空气质量标准，重点区域城市有15%不达标。同时，灰霾和臭氧污染已成为东部城市空气污染的突出问题，上海、广州、天津、深圳等城市的灰霾天数分别占全年总天数的30%到50%。城市群区域多种污染物排放量持续增长，其大气污染呈现出压缩型复合型特征，二氧化硫、氮氧化物等浓度处于高值水平，而且以PM2.5等为特征的复合型污染呈加重态势。

发改委：促进中部地区崛起 推进中原经济区建设

    日前国务院正式出台《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》。国家发展改革委副主任杜鹰表示，积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子，是中原经济区建设的核心任务。杜鹰指出，所谓中原经济区，是指以全国主体功能区规划确定的重点开发区域为基础，以中原城市群为支撑，涵盖河南全省、延及周边地区的一个特定的经济区域。其中河南省是我国的人口大省，也是粮食和农业生产的大省，新兴工业化的大省和文化大省，所以加快建设中原经济区不仅对促进河南省经济社会又好又快发展，而且对促进全国区域的协调发展和支持我们国家整个现代化进程都具有十分重要的意义。

国土部将打击囤地 房企遭遇土地资金双面夹击

    日前，国土资源部发布了全国第三季度房地产用地市场运行概况。报告显示，截至10月份，全国未开工房地产用地为21.3万公顷，未竣工的房地产用地45.5万公顷。国土资源部表示，将对全国房地产企业的囤地行为继续严厉打击。就房企手持土地情况，记者根据2011年半年报统计了10家排名靠前的大型房企所公告的有关数据。10家一线房企手持建筑面积4.67亿m 土地储备，需在2年内开工，开发商压力进一步加大。

西北两大经济区规划衔接 陕甘两省启动全面合作

    11月21日，陕西省与甘肃省签订战略合作框架协议，标志着西北地区最重要的两个省份全面合作开始正式启动。陕西省省长赵正永说，“陕甘两省山水相连、文化相通、经济相融、人脉相亲，既面临共同的发展机遇，也具有很强的互补性，希望双方进一步拓展合作领域，提升合作层次，促进共同发展。”

合肥经济圈将带动江淮城市群崛起

    2011年推进合肥经济圈建设发展论坛近日在合肥召开，与会专家表示要提升圈内一体化程度，实现由“圈”向“群”的跨越，在十年内建成全国重要的大城市群。专家还表示，行政区划调整后，合肥的中心城市功能会进一步增强，带动以其为核心的江淮城市群的崛起，是合肥经济圈发展的必然方向。

湖南长株潭城市群基础设施建设实行共享共建

    从湖南省政府获悉，《长株潭城市群两型社会建设综合配套改革试验区基础设施共建共享及体制机制改革专项方案》日前已正式获湖南省政府批复。《方案》针对基础设施规划、建设、管理、运营等环节中具有全局性、紧迫性、突出性的体制机制矛盾，重点推进规划体制、管理体制、共建共享机制、融资机制和价费机制等五大改革，以实现共建共享的目标。其中，交通领域将对城市群轨道交通、一体化公共交通、湘江干流航道建设等难以区分责任边界的项目，建立跨区域经济实体或事业实体，采取股份制形式或事业单位制进行统一建设和运营。

“八连增”助力中国经济  “三农”工作仍需努力　

    今年全国粮食实现了半个世纪以来首次“八连增”，粮食总产有望超过11000亿斤，单产和总产将再创历史新高。农业部产业政策与法规司司长张红宇分析说，近些年尽管中国农产品价格保持了10%左右的上升态势，但分析一下全球农产品价格可以看到，今年6月与去年6月同比增长了33%，中国仅是全世界平均增长水平的三分之一。站在11000亿斤新的台阶上，我们既要看到成绩巨大，更要看到需求增加、消费升级、能源替代、气候变化等一系列复杂因素对粮食生产的挑战，仍要把粮食生产作为“三农”工作的重中之重，抓紧抓实抓好，夺取一个又一个丰收年。

部分在建铁路项目将延至“十二五”后投产

    据悉，多条今年延期开通的铁路客运专线有望于明年陆续开通，其中，汉宜客专有望明年年中开通、京石客专有望明年年底开通、杭宁高铁有望明年6月份开通。此外，尚有杭甬客专、哈大客专、石武客专、厦深高铁、广深港高铁广深段亦在明年计划开通的清单之中。不过，同样是已经开工建设铁路项目，有一部分则明确在“十二五”期间不会投产通车。在资金链紧绷的情况下，铁道部只能采取“有保有压、抓大放小”的策略。实际上，上述项目的多条高铁，按铁道部原计划应于今年年底前开通。但今年年初以来，铁路建设资金压力陡然加大。

黑龙江山西将入围“千万千瓦级”风电基地

    近日，从国家电网研究机构获悉，有关部门正在制定黑龙江和山西千万千瓦级风电基地的规划。我国千万千瓦风电基地将从目前的8个增至10个。目前，我国已在甘肃酒泉、新疆哈密、河北、吉林、蒙东、蒙西、江苏沿海、山东等风能资源丰富地区，开展8个千万千瓦级风电基地的规划和建设工作。业内专家介绍，截至今年6月，我国10万千瓦以上的大中型风电场有166座，并网装机容量占国内全部风电并网装机容量74.8%。全国风电场平均装机容量为8.75万千瓦，居世界领先水平。根据“十二五”风电规划，到2015年我国风电并网装机容量将达到1.5亿千瓦，发电量达到1900亿千瓦时。

公务车改革又添两“紧箍”

    近日，与公车改革密切相关的两大“政策”走向引起公众极大关注。一是工业和信息化部、国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局近日联合出台《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》，首次明确要求党政机关采购的一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1.8升、价格不超过18万元；二是国务院法制办近日公布《机关事务管理条例（征求意见稿）》，首次将机关事务管理纳入法治化轨道，征求意见稿对公务用车的配备原则、县级以上政府推进公务用车改革的责任、公务车油耗、维修保养费用的考核以及公务用车相关管理的罚则等都具有高度针对性，体现了政府用法治手段深入推进公车改革的决心。

西藏：“十二五”期间将投入42亿推进城镇建设

    日前，记者从西藏自治区住房和城乡建设厅了解到，“十二五”期间，西藏将加大城镇市政基础设施投入，进一步改善各地市和城镇基础条件。自治区住房和城乡建设厅城乡建设与管理处负责人介绍，“十二五”期间，全区城镇市政基础设施投资将超过42亿元，涉及道路、给排水、污水处理等124个项目，包括拉萨市绕城路、拉萨柳梧世纪大道、日喀则市环城路、山南泽当大道、拉萨柳梧水厂、日喀则水厂、昌都第二水厂等一批大项目，这也是五年规划期间投资力度最大的。