从规范土地市场的角度，这个取消土地双轨制的消息显然是正面的。土地双轨制最明显的不公在于，有的人只能从市场中找饭吃，有的人计划和市场的好处两头全占，而还有很大一部分人，计划和市场的好处两头全不占。国土部的设想其实很简单，依靠市场力量实现对土地资源的有效配置。但要做到这一步，国土部首先面临的挑战其实是它自己。

招、拍、挂可谓是依靠市场配置土地资源的形象方式，但实际上，近些年来这一制度却屡遭诟病。其本质原因，在于规则的设计者其实是市场的角力一方，是经济利益最大化的争抢者，而不是游戏的裁判者。这种身份从根本上就决定了，即便以公益的理由和面貌现身，也难以确保公益的实至名归。简单说，你能采取何种方式去规范土地出让方所获收益的去向呢？

2010年，全国土地出让成交总价款2．7万亿元人民币，同比增加70．4%。增长如此迅猛，但却很难说这就是市场的价格。只要土地是计划供应，那么就只有计划的价格，而无市场的价格。