会上，北京、浙江、四川、上海、江苏、湖南和广东深圳等地主要负责同志从不同方面介绍了社会管理工作的情况。

　　随后，周永康发表了重要讲话。他说，加强和创新社会管理，是以胡锦涛同志为总书记的党中央正确把握国内外形势新变化新特点，从党和国家事业发展 全局出发确定的一项重大战略任务。各地各部门要充分看到，在以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央领 导下，我国社会管理工作取得了历史性成就，与我国国情和社会主义制度总体上是适应的；要充分看到经过新中国成立以来特别是改革开放30多年的发展，加强和 创新社会管理具备坚实的政治基础、思想基础、制度基础、物质基础和群众基础，进一步坚定做好社会管理工作的决心和信心。同时，要清醒看到，面对世情、国 情、党情的深刻变化，我国社会管理工作面临许多新情况新问题、存在许多不适应，必须进一步增强责任感、紧迫感，下大决心、花大力气加强和创新社会管理，全 面提高社会管理科学化水平。要按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，发挥我们的政治优势、制度优势和群众工 作优势，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，进一步形成与中国特色社会主义市场经济、民主政治、先进文化相适应的社会管理体系， 进一步做好协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾、促进社会公正、调适社会心态、应对社会风险、维护社会秩序的工作，为顺利实现我们党确定的本世纪上 半叶两大宏伟目标创造良好社会环境。

　　周永康强调，要牢牢把握社会管理工作的根本出发点和落脚点，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立以人为本、服务为先的理念，时时处 处站在群众角度考虑问题。要简化办事程序，畅通便民渠道，完善便民措施，坚持严格公正文明执法，认真接受群众监督，该办、能办的事要马上办，公开承诺的事 要及时兑现，以实际行动取信于民，真正使社会管理成为促和谐、得民心的工作。要紧紧抓住当前影响社会和谐稳定的突出问题，着力加强流动人口服务管理，逐步 使流动人口稳定下来、各得其所；加强对刑释解教人员、社区矫正人员等特殊人群的管理、教育和帮扶工作，帮助他们顺利融入社会；加强非公有制经济组织和社会 组织服务管理，发挥其在社会管理中的积极作用；加强信息网络综合管理体系建设，促进信息网络健康有序发展；着力提高对违法犯罪活动的打击、防范、控制能力 和对突发事件的应急处置能力，不断增强群众安全感和满意度；着力提高对社会矛盾的化解能力，切实维护群众合法权益。

　　周永康强调，要加大从源头上预防和减少社会矛盾的力度，紧紧围绕推动科学发展来加强和创新社会管理，坚持民生优先，统筹考虑好群众的现实利益和 长远利益，让发展成果更多惠及广大群众；要加强社会管理基层基础工作，把社会管理服务的触角延伸到社会的末梢，把更多的人力物力财力投向基层，不断提高基 层社会管理服务能力；要抓紧完善社会管理方面的法律法规和制度安排，深入开展法制宣传教育，不断提高社会管理法治化、规范化水平；要立足国情和实际推进社 会管理创新，坚持党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持一切从实际出发，不搞一刀切；要充分发挥人民群众的主体作用和首创精神，调动各方面积 极性，及时总结推广基层经验，推动中国特色社会主义社会管理之路越走越宽广。

　　周永康要求，各级党委和政府要把社会管理工作摆到更加突出的位置，切实加强组织领导，做到硬道理与硬任务统筹抓、第一要务与第一责任一起担，狠 抓各项部署和措施的落实，确保每年都能解决几个突出问题、办成几件惠民实事，力争经过3至5年的努力，使社会管理服务水平有大的提高，让人民群众看到变 化、见到实效。

　　中共中央政治局委员、中央综治委副主任王乐泉，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央综治委副主任刘云山，全国人大常委会副委员长、中央综治委副主任李建国，国务委员、中央综治委副主任孟建柱，全国政协副主席、中央综治委副主任钱运录出席会议。

　　会议由国务委员、中央综治委副主任马凯主持。

　　全国省、市、县三级党委和政府主要领导、分管领导等和中央综治委全体委员、中央有关部门负责同志分别在各地分会场、北京主会场参加了会议。