遍布京城的食品小作坊,其饮食安全问题正进入公众视野。媒体对个别包子铺的调查,就触目惊心。
猪肉大葱使用肉味香精、肉精油,牛肉馅料使用牛肉香精、烤牛肉香精。买进劣质肉,用香精提味掩盖。销售者、生产者都知道这些香精“国家已经不让卖了,只能偷着用”。擅自挂着“蒸功夫”牌子,却与“蒸功夫”无关。有的没有卫生许可证,员工也没有健康证,“上面查得紧”便“暂时歇业”。
凡此种种,俱是食品小作坊的典型情状。监管处于猫鼠游戏状态,生产者既不守法度也不听从良心,整个小作坊的食品生产销售呈现出一种不卫生、低水平、浅层次、欠规范的运行模式。
然而,就是这样的食品小作坊,却与上班族和普通居民的生活密切相关,担起了提供早点等城市重任。这些食品小作坊的经营者怎么了?自己都未必会吃的东西怎么敢卖给他人吃?自己也是普普通通的人,也是为了生计而做这种小本生意,怎么可以为了赚钱而昧良心,连基本的道德底线都不守了?怎么可以伤害和自己一样普通的衣食父母?为什么不珍惜这种门槛低、上手快的就业机会?
当一些普通经营者的道德出现滑坡、为了多赚钱什么都敢干的时候,唯有进行惩罚性处置、抬高准入门槛,才能让从业者不敢越雷池一步。然而,或许令决策者和执法者两难的是,祭出重典必令他们倾家荡产承受不了,不用重典他们却不守规则;抬高准入门槛必令他们中的大多数失业,同时提高了普通居民的生活成本,门槛低则鱼龙混杂,一肚子坏水的人反倒干得如鱼得水。
实事求是地说,除非从头到尾都寸步不离地监管,这些小作坊要想添这加那简直是易如反掌。靠这证那证的管理方式远远不够,靠搞饮食卫生大检查的方式也只能管得了一时,靠制定食品小作坊的严格卫生标准只能对那些遵纪守法的本分人管用。从长远计,执法者可以用暗访抽查的办法,保持一种常态化的市场监管。同时对那些百姓的日常饮食,执检者可以用平民的身份购买进行抽检化验,保持一种动态的食品安全监测。对抽查的问题食品予以严惩,如此必能震慑来者。
小作坊也有公信力问题。让百姓信任,靠小作坊自己,更靠政府监管部门的严格规约。唯其如此,才能让百姓饮食健康有保障。