3月国内主要人事任免

中央人事任免

白春礼任中科院院长
朱善璐任江苏省委副书记
赵实任中国文联党组书记
鲁炜任北京市委委员、常委
孙伟任山东省委委员、常委
邹志武任海关总署副署长
郑京平任国家统计局党组成员
张海涛任国家广电总局党组副书记
王志刚任科学技术部党组副书记
张有乾任山西省国家税务局副局长
邱大南任江西省国家税务局副局长
陈皆重任上海市通信管理局党组书记
甘霖任国家工商行政管理总局副局长
李东生任公安部副部长、党委副书记
蔡赴朝任中宣部副部长 兼任广电总局党组书记、局长
谢一湖任安徽省国家税务局党组成员，安徽省国家税务局总会计师

免去刘京公安部副部长职务
免去李克农海关总署副署长职务
免去孙志辉国家海洋局局长职务

地方人事任免

李刚任巴中市委书记
齐静任怀柔代区长
廉毅敏任太原市市长
卢子跃任丽水市委书记
王永康任丽水市代市长
张璞拟任晋中市委书记
李云峰任江苏省副省长
刘晓华任四川省统计局局长
李小敏任江苏省委常委
朱善璐任江苏省委副书记
李新华任襄阳市委书记
赵风楼任承德市市长
陈鸣明任黔西南州委书记
龙长春任黔西南州副书记
姜明任哈尔滨市委副书记
别必雄任襄阳市委副书记、代理市长
李再勇任贵阳市委副书记
王海林任四川省经信委主任
李仲彬任四川省司法厅厅长
高金浩任河北省交通运输厅厅长
孙兆林任辽宁葫芦岛市委书记
魏小鹏任辽宁营口市委书记
唐川平任成都市政协党组书记
金道铭兼任山西政法委书记
冯志礼拟任嘉兴市委副书记
何志明任重庆市财政局副局长
王大军任石家庄市副市长
韩子荣出任门头沟区委书记
李强任浙江省委政法委书记
罗一民任江苏省委统战部部长
陈伦任吉林省委常委、省纪委书记
王晓东当选河北省张家口市市长
梁维东任佛山市委常委、顺德区委书记
杨卫泽任中共南京市委书记
苏树林任福建省委委员、常委、副书记
赵建才任河南省人民政府副省长
王海林任四川省中小企业局局长
刘晓华任四川省统计局局长
郝康理任四川省旅游局局长
王浩任四川省国土资源厅总规划师
熊建中任四川省统计局总经济师
刘学库任河北省发展和改革委员会主任
邓海光当选广东省茂名市人大常委会主任
杨晓棠、叶柏茂拟任广东东莞市纪委副书记
李兆前任山西省委委员、常委和省纪委书记

免去焦彦龙河北省交通运输厅厅长职务
免去蒋笃运河南省教育厅厅长职务
免去董永安河南省交通运输厅厅长职务
免去沈小平河北省发展和改革委员会主任职务

温家宝：土地是农民最大社会保障 流转不能强迫

    4月2日至4日，国务院总理温家宝在吕梁山区考察时说，土地是农民最大的社会保障，维护农民的基本权益最重要的就是维护土地权益。耕地不仅是农民的利益，也是国家利益，因为中国人太多，地太少。土地流转要尊重农民意愿，不能搞强迫命令。修路、建房都不能乱占农民耕地。吕梁是著名的革命老区和贫困山区，这是上世纪90年代以来温总理第三次到这里考察。

住建部：对保障房住户实时监测定期复审

    住房和城乡建设部日前下发通知，要求逐步完善住房保障制度体系，推进住房保障工作制度化、法制化。加强部门协作，健全住房保障、民政、公安、金融等机构和社区协作配合的保障对象经济状况审查机制，建立完善的住房保障审核制度。强化动态监管。要建立健全住房保障管理信息系统，对保障对象家庭经济状况及其变化情况进行实时监测，创新监管手段，提高监管效能。要定期或不定期地对保障性住房使用情况进行检查，及时发现并纠正各种违规使用行为；对住房保障对象进行定期复审和不定期抽查，根据保障对象经济状况变化情况，调整实施住房保障。同时健全档案管理，并加强机构队伍建设。

    据悉，住房和城乡建设部已经对29个省市开展了检查，并对上海、重庆、福建、四川等省市进行了抽查。从检查情况看，各地在加快保障性住房建设的同时，住房保障规范化管理水平明显提高。

科技部：重点支持新能源产业

    据悉，科技部“十二五”能源战略将把支持重点放在新能源产业上，包括煤基清洁燃料、风电、太阳能等领域。同时，科技部未来将适度提高可再生能源电价附加征收标准，弥补目前补贴资金的不足。据了解，2010年我国新能源利用量总计3亿吨标准煤，占当年能源消费总量的9.6％。其中，光伏电池产量达到8吉瓦，约占全球总产量的一半；风力发电新增装机达1600万千瓦，累计装机容量达到4182.7万千瓦，居世界第一。同时，我国新能源产业的核心技术并未完全掌握，产业大而不强的特征十分明显。对此，中华全国工商联新能源商会秘书长曾少军表示，应该引导更多的社会资金投入到新能源产业，在一些关键环节取得突破。

首部房产中介行业法律法规4月1日正式施行

    首部针对房产中介行业的全国性法律法规《房地产经纪管理办法》4月1日正式施行。该办法不仅规范了经纪机构的行为，而且对买卖双方都有一定约束力。多家公司同时出售一套房源的情况将得到遏制。据介绍，具体操作层面上，将有4方面变化：中介公司必须与委托人签订房屋出售或出租的经纪服务合同才可以开展业务，出售房屋的来源将得到保障；《房屋状况说明书》将成为交易环节中必须具备的信息；如果中介机构不仅提供房地产经纪服务，还提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务，要分别签署合同，两者将不再混为一谈；《办法》中也针对各地方政府提出了监管方面的一些要求，并赋予了中介机构可以查询房地产交易和登记信息的权利。

国务院8个督查组摸底16省区市调控效果

    从4月上旬开始，国务院派出8个督查组，对16个省（区、市）落实国务院房地产市场调控政策措施的情况，开展专项督查。据新华社报道，督查组此次重点检查的内容包括：各地房地产市场调控责任落实情况，保障性安居工程建设情况，执行税收政策和差别化信贷政策情况，住房用地供应管理情况，引导住房需求情况，以及落实住房保障和稳定房价工作约谈问责机制情况。此次督查的16个省（区、市）是：北京市、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、湖北省、广东省、广西壮族自治区、海南省、四川省、陕西省、甘肃省。

环保“十二五”规划通过专家论证

    4月5日从国家环境保护部获悉，《国家环境保护“十二五”规划》已于日前通过专家论证。该规划以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，提出了深入推进总量减排、强化环境质量改善、防范环境风险和完善环境基本公共服务体系四大战略任务。 这一专家论证会是由环保部和国家发改委在北京联合召开的。规划经修改完善后将按程序上报。

国土部：全国土地供应计划指标严重不足

    4月7日，国土资源部召开全国土地供应调研报告会表示，根据调研情况，全国31个省(区、市)反映土地供应计划指标不足，多数反映下达的指标只能满足需求的1/3。国土资源部规划司司长董祚继透露，31个省(区、市)全年用地需求总计达到1616万亩，远远大于年度计划指标670万亩，其中有8个省份今年的用地缺口超过40万亩，像新疆用地需求预计将达120万亩以上，是2010年的近2倍，是2009年的近4倍。他指出，许多地方一方面反映供地指标不足，另一方面又大量存在批而未供、供而未用、粗放滥用的现象。据悉此次调研，国土部共抽调369人组成调研组，用时一个月完成了对31个省(区、市)179个县市的实地调研。

北京上调停车费 治堵显效果

    北京日前再出治堵措施，自4月1日起实施新的停车收费标准。根据新规定，北京市三环内的停车费第一小时为10元，比原先的每小时2元上涨8元，此后每小时15元，比之前上涨13元，按8小时上班计算，每天的停车费将平均上涨99元。价格杠杆撬动下，车主及收费管理方都感受到了春日中的寒意，而这剂走“市场路线”的治堵药方，确实起到了立竿见影的效果。同时，为配合停车费新规的实施，北京已先后开通一批“袖珍公交线”和社区公交线，解决部分居民从小区到地铁站的出行难问题。地铁公司也将通过缩短行车间隔，增加运力等措施，缓解高峰时期地铁客流的拥挤状况。

上海常住人口突破2220万

    据上海市人口和计划生育工作会议：截至2010年底，申城常住人口为2220.83万人，其中户籍人口为1412.32万人；来沪半年以上流动人口总数达829.82万人，占常住总人口比重的37.37％。在人口数量不断增长、城市规模不断扩大之时，申城也面临着人口结构、布局等带来的诸多挑战。上海市人口计生委主任谢玲丽表示，申城将通过合理引入上海发展所需的25岁至35岁劳动力，减缓老龄化进程；探索居家养老、社区养老等模式，解决养老难题；对于全市实有人口、常住人口和户籍人口数量不断攀升给城市承载力和运行带来的挑战，目前，申城人口空间分布已得到一定的调整优化，但想要改变中心城区人口过度拥挤的现象，还需更长时间努力。

济南将启动大规模城中村改造 推动城市化进程

    山东省济南市将加快城中村改造步伐，力争“十二五”期间基本消除中心城区“二元化”现象，完成中心城区规划建设用地范围内的城中村改造。据日前通过的《济南市中心城城中村改造引导规划》，济南市现有规划城市建设用地内的村庄即城中村309个，人口约54.9万，村居住宅占地7716公顷，人均约140平方米。按照城中村改造引导规划，济南市将围绕强力推进重点区域和重要功能片区内的城中村全面改造，将309个城中村整合形成50个成片改造项目和5个重点建设片区，建设106个集中居住社区。目前，济南市已完成30个社区的规划策划。

广州颁布集体土地及房地产登记规范

    《广州市集体土地及房地产登记规范(试行)》4月6日正式发布，7月1日起正式施行。这标志着广州的集体建设用地和房屋的初始登记、转让、抵押等行为有了通行的执行准则。

    广州市国土房管局介绍，广州市集体土地范围内的房地产登记由于各种历史原因成为了广州市房地产管理的薄弱环节，该规范的出台标志着广州市已率先建立起城乡统一、房地一体、体系完整、类型完善、保障集体建设用地使用权流转的登记制度。据悉，按照《登记规范》，广州全市将建立统一的集体土地及房地产登记簿。登记簿可以采用电子介质或纸介质存档。今后，全市的集体土地房地产情况，均在该“账本”上可查询到。

南京:“十二五”城市垃圾无害化处理率达?98%

    2000年，南京市是全国垃圾分类的8个试点城市之一。南京市城市管理局局长许卫宁坦言，由于多方面的原因，目前南京市垃圾分类率大约有10%，其中95%左右被送往垃圾场进行集中填埋。今年，南京市重新启动垃圾分类处理试点工作，提出到2014年，力争垃圾分类率达到40%，“十二五”期间城市垃圾无害化处理率达98%。在接下来的4年间，南京市将从垃圾分类的源头到终端处理，采取一系列有力措施，努力实现垃圾分类率由10%到40%的提升。

首届中国·国门空港都市区高峰论坛在京举办

    近日，由新浪乐居主办的首届“中国·国门空港都市区高峰论坛”在首都机场希尔顿酒店成功举办。中国城市发展研究院常务副院长章惠生表示，首都机场已经逐步聚集了出口加工区、保税区、物流区、会展区、商业区、酒店等业态，临空经济已经进入了“机场经济区”这一最高发展阶段。中国民航大学临空经济研究所所长曹允春认为，国内首个空港都市区的出现，将让首都机场在更多功能维度上发挥集聚和扩散效应，并为顺义区域及北京城市发展注入新的活力。

    鉴于目前区内高品质商务办公功能仍较欠缺，中建地产携手绿地集团投资的15万平米翼之城项目，融合了5A写字楼、商业、SOHO办公等城市业态于一体，将为空港都市区“补白”。绿地集团京津事业部总经理助理龚寒玉认为首都机场临空经济的发展将给房地产业带来新的机遇。在“十二·五”开局之年，临空经济带发力之时，本次高峰论坛还重点探讨了国门空港都市区将都市核心价值与空港国际属性相结合的重要意义。