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郑剑:进一步深化改革为什么紧迫
时间:2011-08-10 11:36:18  来源:人民网 
  强调“制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过”,是认识也是态度,凸显了进一步深化改革开放的紧迫性,凸显了我们党坚定不移推进改革开放的决心和勇气

  结合新的历史背景,全面总结我们党90年的光辉历程

  讲话以高度浓缩的语言描绘了近代以来的中国历史和我们党的历史,特别是关于我们党团结带领人民完成和推进了三件大事的概括,实事求是、简明扼要,具有很强的说服力和亲和力。由此,进一步得出了两个“事实充分证明”的论断。这个论断表明,党的历史不能歪曲,党的功绩不容否定,党的领导地位和执政地位不可动摇。

  从中国特色社会主义道路、理论体系、制度相统一的角度阐释党和人民取得的成就,特别是关于中国特色社会主义制度的论述,富有新意、意义重大。同时,关于中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的论述也有新的表述。比如,强调“中国特色社会主义道路,是实现社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路”,“中国特色社会主义理论体系,是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论”;在中国特色社会主义理论体系的论述中,强调中国特色社会主义理论体系“是对毛泽东思想的继承和发展”,而以往使用的“什么是社会主义、怎样建设社会主义”变成了“建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义”。可以说,如何坚持和拓展中国特色社会主义道路、坚持和丰富中国特色社会主义理论体系、坚持和完善中国特色社会主义制度,是我们今后全部实践的主题,关系我们伟大祖国、伟大民族、伟大人民的前途命运。

  立足新的历史条件,明确提出继续全面推进党的建设新的伟大工程的总体思路

  我们党历来高度重视自身建设,在长期的发展历程中也创造和积累了加强自身建设的丰富经验。对此,讲话做出了四条概括,并把它们作为“我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点”。然而,时代在前进,实践在发展,党的建设不断遇到新情况、新问题、新挑战。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,党的建设的任务比过去任何时候都更加繁重。2009年9月党的十七届四中全会提出了提高党的建设科学化水平的重大战略思想和重大战略任务,抓住了新形势下加强和改进党的建设的根本。正是基于这样的认识,讲话明确提出了在新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务,并把它作为贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的红线。可以相信,不断提高党的建设科学化水平,必将显著提高党的建设的成效。

  鲜明提出“四个考验”和“四个危险”,体现了强烈的忧患意识,具有深刻的警示意义。我们党在不同的历史时期始终十分注重研究分析自己面对的各种“忧患”,进而提出加强党的建设的任务和措施。这其中最为人们所熟知的莫过于新中国成立前夕毛泽东同志关于“两个务必”的论述。进入改革开放历史新时期以来特别是近些年,我们党从巩固党的执政地位和提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的高度反复提醒和强调党面对的“考验”和“危险”。党的十六大报告指出,我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党的十六届四中全会《决定》指出,党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。2005年1月,胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中指出,一个政党过去先进,不等于现在先进;现在先进不等于永远先进。党的十七届四中全会《决定》集中提出“党的先进性和执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有”,“党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的”。讲话在重申“四个考验”的同时提出了“四个危险”,意味深长、振聋发聩。努力经受住考验、克服危险,正是加强和改进党的建设的目标指向和重要内容。

  深入阐述“五个必须坚持”的要求部署,丰富完善了党的建设总体格局和总体思路。党的建设是一个系统工程,特别是在我们党拥有8000多万党员、长期执政的今天更是如此。进入改革开放历史新时期特别是近些年来,我们党逐步探索形成了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设五位一体的党的建设总体格局。讲话以“五个必须坚持”对应党的建设的五项内容,进一步回答在新的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党的问题,在认识上有新突破,在工作上有新举措。其中的一个重要变化,是制度建设与反腐倡廉建设的顺序对调,使党的建设总体格局变成思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设五位一体。这不是孰轻孰重的选择,而是遵循逻辑的必然,表明我们党对党的建设规律认识不断深化。
  站在新的起点,深刻阐述把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针

  关于“制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过”的重要论断,凸显了进一步深化改革开放的紧迫性。新时期最鲜明的特点是改革开放。随着党和国家事业的不断发展,随着国际格局和国际形势的不断变化,改革开放本身也在不断发展变化,其内容和形式、要求和重点、力度和难度等与过去相比都大大不同了。推动科学发展、促进社会和谐,发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴,要求始终坚持改革开放,呼唤继续深化改革开放。讲话强调“制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过”,是认识也是态度,凸显了进一步深化改革开放的紧迫性,凸显了我们党坚定不移推进改革开放的决心和勇气。

  关于继续大力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的“四个继续”、“四个坚定不移”,体现了改革发展政策措施的连续性。改革开放以来,在党的领导下,我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就,我们也逐步形成了一整套切实有效、相对稳定、不断完善的路线方针政策。在新的历史起点上把中国特色社会主义事业全面推向前进,关键在于认真贯彻落实和不断发展完善这一总体布局及其具体的政策措施。应当说,“四个继续”、“四个坚定不移”几乎包括了近年来我国改革发展政策措施的所有核心点,显示出很强的连续性和稳定性。与此相对应,讲话关于国防和军队建设、港澳工作和两岸关系、国际形势和外交政策的论述也都具有这样一个特点。这是我们党坚持“不动摇、不懈怠、不折腾”的生动体现。只要我们继续坚定不移地贯彻落实这一系列政策措施,就一定能够把中国特色社会主义伟大事业推向前进,创造全国各族人民自己的幸福生活和中华民族的美好未来。
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