对比

项目

北京

上海

广州

深圳

政策

定位

严控规模

优化结构

产城人匹配

梯度赋权

分层管理

居住证-户口阶梯

全省统筹

城乡融合

省内农业转移优先

全口径放开

技能导向

全国农民工覆盖

落户

核心

门槛

年龄≤45岁

7年社保

无犯罪记录

居住证7年

社保7年

中级职称

社保5年

积分满100分

全省首创双向流动

无年龄限制

技能证书

高级工直落

指标

设计

特点

强化年龄与职住导向：≤45岁加20分，郊区就业加5分

突出教育与社会贡献：博士积110分，纳税大户专项通道

侧重本地融合：

粤语能力加5分，社区服务加3分

突出产业需求：紧缺工种加30分，企业推荐加20分

农民工落户比

42%（2023年统计）58%（2025年目标）

28%（2022年统计）32%（2025年目标）

61%（2023年统计） 67%（2025年目标）

75%（2023年统计）

82%（2025年目标）

公共

服务

随迁子女入学99%+保障房10%定向配

居住证持证人医保91%+共有产权房

全省医保互通+城中村改造配建公租房

农民工公积金全覆盖+普惠性托育机构

政策

创新

信用惩戒机制（虚假申报纳入黑名单）

长三角积分互认（苏州、嘉兴积分折算）

乡村振兴反向积分（返乡创业最高加50分）

企业自主评才（华为/腾讯推荐指标）

主要

挑战

年龄限制导致大龄农民工落户率仅6%

高房价削弱吸引力（郊区购房率41%）

跨省农民工

融入不足

户籍含金量下降

（落户意愿62%）

排名

城市

核心优势

政策亮点引用

1

深圳

创新产业集聚（华为/腾讯总部），技能落户零年龄限制7，2023年农民工公积金覆盖率95%

企业自主评才政策让技术工人落户周期缩短50%

2

苏州

制造业升级需求旺盛（外资企业占比32%），房价收入比仅12.3（上海为35.8），宜居与就业平衡

长三角一体化推动苏州成为先进制造中心

3

杭州

数字经济提供百万级岗位（阿里系生态企业超2000家），落户门槛低于一线城市，创业扶持政策完善

电商直播基地带动年均15%薪资增长

4

成都

新兴产业增速领跑西部（半导体年产值增长24%），生活成本仅为北上深的60%，文化包容性强

蓉欧快铁推动物流业岗位增长30%

5

广州

户籍政策最宽松（本科1个月社保落户），物价指数比深圳低18%，粤港澳大湾区核心枢纽位置

城中村改造新增20万套保障房

6

东莞

拥有全球领先的电子信息产业链，形成完整产业生态，适合技术工人和研发人才发展，生活成本低于广深

粤港澳大湾区几何中心，交通便利，政府推出“暖企惠企”政策，优化企业服务，创业及就业环境友好

7

合肥

量子科技、人工智能等新兴产业爆发，技术类岗位薪资竞争力强。受益于长三角协同发展政策，产业链与上海、南京等城市深度联动，跨区域就业灵活

提供购房补贴、租房补贴（如“人才安居计划”），硕士、博士等高学历人才落户奖励丰厚