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2025年01月21日
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2024年中国城市化十大新闻事件发布
时间:2025-01-21 15:45:11  来源:城市化网 
        城市化网讯  近日,中国国际城市化发展战略研究委员会组织专家推荐、投票评选出2024年中国城市化十大新闻事件(按时间先后为序),现予发布。

1、中央财政支持开展城市更新示范工作

        2024年5月6日,财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅发布通知,中央财政创新方式方法,支持部分城市开展城市更新示范工作,重点支持城市基础设施更新改造,进一步完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境,推动建立好社区、好城区,促进城市基础设施建设由“有没有”向“好不好”转变。

        根据通知,财政部会同住房城乡建设部通过竞争性选拔,确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范,扎实有序推进城市更新行动。中央财政对示范城市给予定额补助。示范城市制定城市更新工作方案,统筹使用中央和地方资金,完善法规制度、规划标准、投融资机制及相关配套政策,结合开展城市地下管网更新改造、污水管网“厂网一体”建设改造、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造等重点工作,不断推进城市更新工作。

        城市更新示范工作支持对象是地级及以上城市。2024年,每省(区、市)可推荐1个城市参评,首批评选15个示范城市,重点向超大特大城市和长江经济带沿线大城市倾斜。

        通知提出,力争通过三年示范,城市地下管网集约敷设水平和安全性稳步提高,生活污水收集处理效能显著提升,市政基础设施短板弱项得到有效改善,持续推动老旧片区宜居环境建设,满足人民高品质生活需要,并形成可复制、可推广的模式和经验。

2、公安部:户口迁移、首次申领居民身份证和开具户籍类证明“跨省通办”

  2024年5月27日,公安部召开新闻发布会,通报五年来全国公安机关各项工作情况。公安部新闻发言人李国忠说,“户籍制度改革和居民身份证服务管理,是公安部牵头的一项重点改革任务,也是推进新型城镇化建设和乡村全面振兴的重要举措。”2019年以来,5000万农业转移人口进城落户,2023年底全国户籍人口城镇化率达到48.3%。全国基本实现户口迁移、首次申领居民身份证和开具户籍类证明“跨省通办”。


3、新京报曝光运输煤制油的罐车未经清洗就装运食用油引发社会关注

        2024年7月2日,新京报曝光“油罐车化工油食用油混装”事件引发社会广泛关注。2024年7月9日,国务院食安办成立联合调查组彻查罐车运输食用油乱象问题,对于违法企业和相关责任人,将依法严惩、绝不姑息。同时举一反三,组织开展食用油风险隐患专项排查。2024年8月25日,国务院食安办通报对媒体反映的“罐车运输食用植物油乱象问题”调查处置情况。联合调查组经调查核实后认定,罐车混运食用植物油事件性质极其恶劣,违反基本常识,践踏道德底线和法律红线,是典型的行为违法犯罪,必须严厉打击。其中,在责任认定方面,依法对涉事7家企业给予行政处罚。2024年11月,市场监管总局(国家标准委)批准发布了强制性国家标准GB 44917-2024《食用植物油散装运输卫生要求》,将于2025年2月1日正式实施。该标准界定了食用植物油散装运输的术语,规定了散装运输容器基本要求、清洁、维护和管理,运输作业,记录等卫生要求。


4、国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》

        2024年7月28日国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》,提出4项重大行动:

        一、实施新一轮农业转移人口市民化行动。以进城农民工及其随迁家属为重点、兼顾城市间流动人口,进一步拓宽城镇落户渠道,努力缩小户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利,逐步使未落户常住人口享有均等化城镇基本公共服务,促进农业转移人口加快融入城市。

        二、实施潜力地区城镇化水平提升行动。以冀中南、皖北、鲁西南、豫东南、湘西南、粤西、川东等城镇化潜力较大的集中片区为重点,兼顾其他城镇化率低且人口规模大的县(市、区),在协调推进新型工业化、城镇化方面加快突破,构建产业梯度布局、人口就近就业、大中小城市协调发展的良性互动格局。

        三、实施现代化都市圈培育行动。加快转变超大特大城市发展方式,依托中心城市辐射带动周边市县共同发展,培育一批同城化程度高的现代化都市圈,推动通勤便捷高效、产业梯次配套、生活便利共享,引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。

        四、实施城市更新和安全韧性提升行动。以人口规模大密度高的中心城区和影响面广的关键领域为重点,深入实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,特别是抓好城市地下管网等“里子”工程建设,加快补齐城市安全韧性短板,打造宜居、韧性、智慧城市。


5、2024年上半年生产安全事故9229起、死亡8507人,城乡安全形势任重道远

        国家应急管理部在2024年7月例行新闻发布会上,通报了上半年全国生产安全事故起数和死亡人数保持“双下降”,共发生各类生产安全事故9229起、死亡8507人,同比分别下降26.2%、19.3%,全国安全生产形势呈现“稳中向好”的特点。一是重特大事故下降,上半年发生重特大事故5起、死亡94人,同比减少4起、100人。二是部分行业重大风险防控取得明显成效,化工和工贸行业未发生重特大事故,建筑业重特大事故同比减少。三是一些领域专项整治取得积极进展,燃气领域未发生重特大事故,工贸行业有限空间较大事故多发势头得到有效遏制。四是大多数地区安全形势明显好转,全国32个省级统计单位中有29个事故起数和死亡人数同比“双下降”。

        尽管上半年全国安全生产形势稳中向好,但2024年11月11日晚珠海体育中心特大撞人事故,造成了35人死亡,43人受伤,其惨烈程度令人震惊。2024 年 11 月 22 日山东青岛西海岸新区前湾港路的海尔工业园“海立”厂房突发火灾,火势凶猛,导致厂房出现大面积坍塌,无疑给企业的生产设施、原材料和产品带来重大损害。目前,伤亡情况尚未明确,相关部门还未公布具体的伤亡数据。可见,安全生产任重道远。

6、全国人大通过“实施渐进式延迟法定退休年龄的决定”

        2024年9月13日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。

  一、同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄,用十五年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁,将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。

  二、实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。

  三、各级人民政府应当积极应对人口老龄化,鼓励和支持劳动者就业创业,切实保障劳动者权益,协调推进养老托育等相关工作。

  四、批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。国务院根据实际需要,可以对落实本办法进行补充和细化。

  五、本决定自2025年1月1日起施行。第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中有关退休年龄的规定不再施行。

7、职工医保个人账户可共济给家人

        目前,全国已基本实现了职工医保个人账户在同一医保统筹区内家庭成员间的共济,部分地方已经实现省内不同城市间的家庭共济。2024年10月5日国家医保局就职工医保个人账户如何共济给家人?哪些原因会导致医保个人账户共济不成功?等热点做了相关解答。

  家庭共济有两个前提条件:一是共济的家庭成员仅限于父母、配偶和子女等近亲属。二是共济的家庭成员必须参加了基本医保。

  需要注意的是,只有职工医保参保人才有个人账户,也只有职工医保参保人,才能将个人账户资金共济给家庭成员。同时,职工医保个人账户,钱可以共济,卡不能共用。无论在任何情况下,就医购药都必须使用患者本人的医保卡。


8、万科前三季度巨亏179.4亿,创下成立以来最大业绩亏损

        2024年10月30日晚,万科A(000002.SZ)发布2024年三季度报告,其第三季度营业收入771.2亿元,同比下降13.76%,归属于上市公司股东的净亏损80.9亿元;2024年前三季度营业收入2198.9亿元,同比下降24.25%,归属于上市公司股东的净亏损179.4亿元。


9、烂尾的“天下第一水司楼”重生!留下的警示和教训更应铭记

        2024年10月14日中国新闻周刊刊发了一篇长篇报道,曾经风光无限,耗资约2亿元,总建筑面积60000平方米,楼高99.9米,却因资金链断裂而停工的“天下第一水司楼”,因劳民伤财、脱离实际、滥建“文化地标”,一度成为时任独山县委书记潘志立“不顾民生盲目举债”的典型项目,被住建部通报批评,也作为“大搞形象工程、政绩工程”的典型反面教材,被一再提及,备受舆论关注。

        如今,改造后的“水司楼”原有的琉璃瓦和木质外立面被钢筋混凝土和玻璃幕墙所取代,悬空的亭台楼阁不见踪影,建筑由极具民族特色的朱红翠绿变为了白墙蓝顶。部分网友认为,这样的改造丧失了原有的文化特色,是否能带来人气和客流量,仍然是未知数。独山县委一位官员表示,水司楼是县委原书记潘志立留下的烂尾项目,潘志立被查后,这个项目备受舆论关注。“这个项目的竣工和运营时间现在还不确定。(至于)如何保证客流量、如何运营等,后续会给公众一个交代。”

        “天下第一水司楼”重生的道路漫长而坎坷,大搞形式主义、官僚主义、政绩工程的警示和教训绝对不能被忘记。


10、中办国办:推进新型城市基础设施建设打造韧性城市

        2024年11月26日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见。意见提出,创新数据要素供给方式,细化城市地下管线等数据共享规定,探索建立支撑新型城市基础设施建设的数据共享、交换、协作和开放模式。加强数据资源跨地区、跨部门、跨层级共享利用,夯实城市建设运营治理数字化底座,充分依托底座开发业务应用,防止形成数据壁垒,避免开展重复建设。鼓励先行先试,积极探索创新,及时形成可复制可推广的经验做法。



链接:历年中国城市化十大新闻事件报道
  

       2023年中国城市化十大新闻事件


       2022年中国城市化十大新闻事件




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