王凯:TOD模式能推动城市高质量发展
时间:2021-09-14 17:25:54
来源:城市化网
北京交通大学国土空间与交通协同发展研究院成立大会暨TOD学术论坛日前在京举办,多名来自行业内相关单位代表,以及国土规划、轨道交通、投资开发等多领域的专家学者参会。中国城市规划设计研究院院长、城市化委员会委员王凯受邀做主旨报告,探讨了TOD模式的关键特点和优势,TOD模式与我国新型城镇化、城市高质量发展等之间的联系。
TOD是Transit Oriented Development的简称,意思是以公共交通为导向带动城市发展。近年来,TOD的模式正成为热门话题。在推动落实交通强国及新型城镇化建设等国家发展战略背景下,城市轨道交通发展情况已成为衡量区域公共交通服务水平和城市建设现代化水平的重要指标。进一步适应新的发展要求,实现国土空间与交通协同发展,成为政府、学界和企业共同面临的新课题。
王凯分析认为,城轨交通在众多交通形式中具有较强的城市空间属性,是重要的城市基础设施。他说:“TOD能更新城市开发理念,重构城市经营方式,是解决大型城市发展规划和完善都市圈、城市群发展的首选模式。”他认为,TOD将成为推动我国城市高质量发展的重要着力点之一。“目前,我国有超过17个城市出台政策,从明确地铁物业开发方向、缓解融资困境到推动综合开发等多角度切入,盘活公共交通资源,推动城市发展。”
北京交通大学研究资料显示,“十三五”期间,我国TOD发展模式较以往有了较大变化:从单站独立开发向片区统筹、站城一体化转变,从空间规划向功能策划、空间规划一体化设计转变,从站点周边空间设计向服务于人民生活出行工作需求特色场景营造转变,从开发建设向综合运营转变。
研究和实践表明,以公共交通基础设施和沿线土地一体化开发为基础的TOD模式,能够整合沿线站点土地、商业、产业等资源,形成多元化的综合商业体,带动人流、物流、商业流、资金流及信息的高度汇集,从而实现从单纯交通动线到区域经济综合体的转变,促进沿线地区商业繁荣、土地增值、物业升值。
正如王凯所言:“TOD模式能有效提升城市规划效率、缝合城市空间碎片、缓解资源压力、助力区域增值,真正落实推动城市高质量发展、创造高品质生活的理念。”