倡导“五个一”城市安全管理解决方案

    城市化网讯  当下，在城市化委员会战略合作机构同济大学城市风险管理研究院，院长孙建平提出城市安全管理要具体抓好“五个一”：一张安全风险地图，一个预警和管理平台，一本工作操作手册，一份风险防控保单，最后是一套制度安排。他直言：“我们希望做一些‘治未病’的工作，为上海城市运行安全把脉。”

    孙建平说此番话的现实是：伴随城市快速扩张，城市维护运行的设施基础量日渐庞大，说几个数据，上海的各类地下管线就有11万多km、城市道路长度达到1.8万多km，轨道交通线路运营里程超过700km，更不要说城市中还有各类特种设备、危险化学品，位于东海之滨的上海，还要面临台风等自然灾害。所以，在孙建平眼里，安全是城市最重要、最基本的公共产品，“一个社会没有安全，还怎么谈发展呢？”

    从整体趋势而言，近年来我国将城市安全放在了越发重要的位置。2015年中央城市工作会议召开，这是时隔37年中国再次召开的中央城市工作会议，聚焦于转变城市发展方式等一系列问题。2018年初，中办、国办1号文件《关于推进城市安全发展的意见》中提出，“要把安全放在第一位，把住安全关、质量关，并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节、各个领域。”

    在这个背景下，2016年同济大学城市风险管理研究院成立，由孙建平担任首任院长。此前，孙建平在上海城市建设及交通运输等领域工作了四十多年，历任上海建工（集团）总公司办公室主任、上海市建委秘书长、市建设和交通委员会副主任兼市交通运输和港口管理局局长、市交通委主任。迎战台风、保障世博会交通运行、处理各种城市安全事故……他体会最深的是“城市安全风险的不确定性很大，只有尽可能把安全防范工作做得越深越细。其中的关键词应该是体系、理念、平台、机制。”

    孙建平有关城市运行安全的精彩言论：

    城市安全最大的问题是认识问题，认识不到风险是最大的风险。

    城市安全管理首先是一个体系，不能头痛医头、脚痛治脚，也不能再靠单兵作战。

    风险预警和管理平台实际上是用技术解决过去靠人解决不了的、很难解决的问题。

    现在我们最大问题叫集体责任不到位，需要从机制上来解决。 机制创新是政府的责任。

    城市的安全风险管理8个字，“体系、理念、平台、机制”，即一定要从体系入手，解决理念的问题，然后搭建平台、创新机制。

    具体内容详见报道：《孙建平：城市运行安全最大的风险，是认识不到风险》

    http://www.ciudsrc.com/new_xinwen/yaowen/2020-07-22/154431.html