北京交通大学建筑与艺术学院博导、教授莫斯科建筑学院教授

　　在推行城镇化过程中，中国碰到了一些问题，其中很多是以前计划经济制度设计中遗留下来，在新时代社会主义市场经济转化过程中出现的问题。我觉得在城市化过程中，对农民问题需逐步解决。这包括几个方面：

　　一个方面是户籍的问题，是不是可以取消户籍？怎么样取消户籍？户籍问题牵扯到资源公平分配问题。改革开放40年来这些成就应该回馈给老百姓，特别是给农民。我们现在实行的社会保障制度，对农民来说是不公平的。医疗、养老保险、社会福利救助，这些方面国家应下大力气统一解决，真正把农民五险一金问题解决了，生存有保障了，他要不要这块土地？怎么利用这个资源，产生更多的效益，就是他的选择了。我认为户籍问题，可能还很难做到平衡，还要逐步解决。国家应该拿出大力气来，让大家没有后顾之忧，可以选择做农民种地，也可以选择进城打工，打工企业给的福利和社会、政府给的福利应该是同时的。目前所有社会保险都转到企业身上，压力很大，不能从根本上解决问题。合作医疗其实拉大了差距，制造了新的不公。我觉得在城市化过程中，在农民转换过程中，首先应该解决社会福利的问题，就是保险问题。应该让农民觉得人是有尊严的，你是公民，是市民，是对中国做过贡献的，任何时候国家都要照顾你们。

　　第二个方面，正确对待资源。农民现在觉得土地是资源，种地有产出，租出去也可以有收入，可以作为生活的依赖。但在社会发展过程中，农业只是一个社会的基础，不能成为促进整体发展的依靠。农村为什么会工业化？工业化基础靠的是什么？是教育。我在学校工作，去农村调查过，目前很多农村的孩子不能吃苦，比城里的孩子还娇气，不愿意付出劳动，希望在网上不劳而获，这种思想已经很大程度上毒害了农村的青少年。为什么？一个是父母打工，由老人带，娇生惯养。孩子学习是艰苦的事，不咬牙是出不来的。以前农村跟城市差距很大，农村的学生愿意学习，跳出龙门。但现在愿意窝在家里面，父母打工给寄钱。在农村里打打工，挣点零花钱没有问题。可城镇化的实质是什么？是工业化，是现代化，是人的现代化，人不能总守着那块土地。有的人担心，土地流转后，农民没有一技之长吃什么？一亩地10万块卖了，两年吃完了，又不会干别的，怎么办？但也有观点认为可以由城市带动农村发展，逼着他们走现代化的路，去学习掌握一技之长，要提升新观念，新观念就是现代化。

　　我们城市化问题就是现代化观念问题，如果农村的现代化观念没有，还守着一亩三分地，租给别人拿租金也能活，租给办企业的租金多，这是社会发展的一种痼疾或“癌细胞”，因为鼓励不劳而获。我觉得教育对城市化非常重要，因为没有年轻人就没有未来，就没有今后的城镇化。我们去农村调研，发现了一个问题，农村孩子没有兴趣，就喜欢玩游戏。教育在城市化过程中的作用要重新思考，比如对职业教育、社会思潮的引领，对年轻人的兴趣的培养。年轻人有兴趣做菜可以，研究茶都很好，有兴趣就能干好。

　　比如，俄罗斯的城市化率是73.3%，怎么样解决年轻的农村人口？2018年的数据是，俄罗斯1000人中受过职业教育和高等教育的人口能占到340人，而我国是80人。如果到俄罗斯农村去，那里农民的思想观念跟城市没有差距，他们的医疗、教育、老人的保险、养老，跟城市是一样的。咱们以前学苏联，农村乡村教师、乡村医生，俄罗斯现在还有这套制度，国家给钱支持他们，退休金还比别人高，有这一套来维持社会福利。我们现在一切都交给市场了，灵不灵？有些方面是灵的，但是有些方面不灵。老百姓满意不满意，群众满意不满意，这是最主要的一个检验标准。

　　现在城镇化的问题，跟中国的经济发展大背景，跟我们的福利制度，有很大的关系。首先人要现代化，要有现代化的思维，现代化的思想。没有人的现代化，物的现代化为谁服务？不解决人的现代化，不发挥人的创造力，被动地解决城市化，被动地解决农村问题，永远是被动的，永远头痛医头，脚痛医脚。