于建嵘：城市化委员会顾问、中国社科院社会问题研究中心主任  

　　各位下午好！正如李津逵老师所说的那样，我从去年3月份开始,用18个月自驾车走了8万公里，把祖国大地的南北东西走了一遍,又做了社会调查。我首先讲一个故事给大家听。

　　我到了山西的五台山，五台山有一个五台县，其中一个村庄，一个人都没有。为什么呢？我到这个村庄去访问，连村支书都没有了，村支书都到外面打工去了，他告诉我一个理由：这个地方缺少学校，所有孩子上学必须到镇里去，所以一家一户开始往外面走，越走越小，最后没有了。那个村支书告诉我：“你给我25万块钱，我把村子卖给你。”

　　我曾经写了一篇文章，写到这个村支书都到外面住的无人村落。我们找了五台县的领导人，说这个地方为什么就不能有学校，他告诉我，要搞城市化，希望孩子走向城市。

　　这个事情给我一个很深的思考。我又想:这个村庄为什么走到今天这个空无一人的地步？源于在城市化进程中，有很多问题我们没有想到。

　　今天研究城市化，主要有三个问题需要考虑。

　　第一，我们的城市化是二元结构的城市化。在这个过程中，户籍土地和资源分配的方式是二元的。这个二元方式决定了，许多情况下可能是我们今天没有思考的问题。

　　第二，我们国家的城市化，南北、内陆和沿海地区的差距非常大。

　　第三，我认为最关键的问题是，由政府主导推行的城市化。实际上不但是城市化，我们所谓的乡村建设也是在政府指导下建设的。我们考虑城市化和乡村振兴的时候，什么最好？什么最重要？走完中国，你会发现我们所谓的指标不一定是最好的。我到了宁夏，宁夏城市发展不错，把农民户口改成城市户口，农民不高兴，因为农村户口可以拿到补贴，所以指标并不一定是最好的。

　　还有一个最重要的原则我们可能已经忘记了：公平原则！没有公平原则，所有人就没有获得感。对许多样板村,我是持怀疑态度的，因为不公平。今年我到杭州市一个村庄去演讲，我说在我看来，乡村振兴也好、城市化也好，资源的公平性是非常重要的,我认为这有关社会的正义、也有关社会矛盾的减少。假如我们只是看到样板，假如我们只是追求数据，我想结果可能不是我们所需要的。

　　我们城市化委员会今天最伟大的地方，在于我们意识到城市化进程乡村的重要性。我今天的简单感言是：在强调乡村振兴的同时，一定要注重公平原则。如果没有公平原则，这个“振兴”可能不是我们所需要的。谢谢各位。