这里是一片发展强劲、活力四射的热土;这里是一块播撒希望、收获硕果的宝地;这里有一种热浪,暖人心口;这里有一种合力,风雨同舟,这就是全国特色小镇----湖南省冷水江市禾青镇。
运筹帷幄 科学规划特色小镇
金秋11月,走进全国特色小镇----湖南省冷水江市禾青镇,处处让人眼前一亮,旧貌换新颜:在天天鑫、海联为主的物流园区,来自省内外的车辆络绎不绝;在商业步行街, 前来逛街、休闲的居民人来人往……街道宽了,道路平了,房屋高了,镇容镇貌靓了,中心镇区大了,城市韵味越来越浓了。
“加快特色小镇建设,我们老百姓是最大的受益者,开窗见绿,出门即景,路洁灯亮,出入方便,如同城里人一样。”禾青村居民老段谈起镇里这些年来的变化充满着“自豪”和“骄傲”。
“加快特色小镇建设,一定要发挥比较优势,把握政策,注重质量,让农民朋友共享更多的发展成果!”在釆访中,禾青镇党委书记刘颂聪朴实的话语,透露出该镇决策层的良苦用心。
禾青镇位于冷水江市南郊、毗邻新邵县,镇域面积45.7平方公里,城镇建成区3.2平方公里,下辖13个村、4个居委会、1个社区,8.4万余人,常住人口城镇化率78%。是全国特色小镇、全国发展改革试点镇、全国重点镇、湖南省新型城镇试点建制镇、湖南省小城镇建设示范镇、湖南省卫生镇、娄底市首批高速沿线特色小镇试点镇。
2016年,新一届镇党委、政府领导班子走马上任,前瞻性的把握机遇,牢牢把握新机遇立足新起点,经过多方努力,成功申报为第二批全国特色小镇。面对新的发展机遇,新班子毅然决然地挑起这副重担。如何化区位优势为经济优势,变经济强镇为特色小镇。镇党委、政府审时度势,科学决策,将其他地区成功经验同自身发展情况相结合,以全民创新开放之态度,不断探索适合禾青镇建设全国特色小镇的规划与载体。以娄底市高速沿线特色小镇建设为契机,加强顶层规划,拓展发展空间,提升承载能力,将禾青打造为冷水江城南新城宜居、宜业、宜游的全国特色小镇。经过到外地学习取经,通过全国小镇成功建设范例参研,结合自身地域特点。以“工业强镇、城建兴镇、旅游活镇”为发展思路,立足现有产业基础,深耕滨水、田园自然优势,坚持以人为本的城镇化为核心,以镇村建设为重点,以产业发展为支撑,以改革创新为动力,全面成功实现中国特色小镇建设精准定位。提出了突出功能分区,集中建设“五大片区”,为建设全国特色小镇整体描绘了未来三年战略规划蓝图。
“商贸片区”:即以镇区为中心,以商业步行街、资氮嗦螺风味小吃街、球溪河沿河风光带为依托,建设人气、商气更旺、品质、味道更优的商贸片区。
“旅游片区”:即以大乘山、资江、球溪河流域为依托,建设游山玩水赏田园的旅游观光片区。
“工业片区”:即以华新水泥、耀华冷耐、百加壹、天天鑫物流等为依托,以建材、循环经济、物流为主导产业,建设集生产、加工、配送为一体的现代工业园区;
“农业片区”:即以税塘、硐上等村为重点,以高效农业、精品农业为方向,以绿色蔬菜、精品水果为载体,建设生态农业片区。
“商住片区”:即以冷水江市新城大桥为辐射,在资江沿岸建设高端水岸商住片区。
为确保顺利推进全国特色小镇建设工作,该镇积极搭建平台,成立了全国特色小镇建设领导小组,由市委书记任总指挥长,正确研判政策,加强与上级主管部门的沟通衔接,及时协调特色小镇建设中出现的重大问题。上级领导重视,省住建厅长、娄底和冷江两级书记、市长及住建局长多次来我镇调研指导工作,娄底和冷江市委、市政府出台了《禾青镇小康示范镇创建工作现场办公会议纪要》、《关于支持禾青镇做好湖南省第三轮示范镇建设工作会议纪要》、《关于支持禾青镇做好湖南省新型城镇化试点建制镇工作会议纪要》等相关文件,2017年6月,冷水江市委常委办公会议专题研究禾青镇小城镇建设工作相关问题,整合各职能部门的资源,集中力量、项目、资金向特色小镇倾斜,高位推动该镇特色小镇建设。建立了工作例会制度,实行党政领导干部分片包干,镇党委、政府每月召开一次党政联席会议,专题研究特色小镇建设工作,建立了督查机制,加大了对重点项目的督查力度,半月一督查,一季一通报。上级领导高度重视,湖南省省住建厅厅长、娄底市和冷水江市两级书记、市长及住建局局长多次来镇调研指导工作。
成绩显著 共绘乡村振兴新画
经过两年多的努力,该镇全国特色小镇建设成绩显著: 通过不断优化经济发展环境,扎实推进项目建设,先后引进了鑫达耐火材料20万吨/年高级硅砖生产线、华新水泥1500万吨/年水泥生产线等项目12个,完成全社会固定资产投资24.84亿元,招商引资1.56亿元,报批土地800余亩,形成了“一主三副”产业结构。大力调整特色农业产业结构,着力打造冷水江市民的“菜篮子”工程,采取“公司+基地+农户”的模式,促进农业产业集约化经营。以省级龙头企业泽宏生态园为代表,发展田园综合体,培育了社学里高产粮油基地、富民农业生态养殖基地、炉竹绿色蔬菜基地。将农业和旅游相结合,发展观光旅游农业,探寻可持续发展的道路,打造冷水江市的“后花园”。打造国家森林公园、开发“印象资江”、球溪河为纽带推行绿道建设,大力宣传傩戏、清代门牌楼、兰氏古墓等非物质文化遗产及传统文化遗存,推进市民休闲产业发展精品旅游路线。在特色小镇建设上,一方面是积极向上级争资争项,另一面是积极探索开展PPP合作模式,搭建融投资服务平台。充分利用金信社区移交该镇的300多亩工业用地的土地资源,努力争取银行信贷支持,组建禾青特色小镇建设投资有限公司,作为娄底锑都投资发展有限公司下属子公司,为特色小镇建设提供坚实的资金保障。
“在城市和乡村之间,特色小镇让更多的人共享发展成果,在建设现代化城市道路上,禾青镇正因地制宜探索具有地方特色的发展之路。”该镇镇长阮劲松满怀自信地说。